来源:邯郸市纪委监委 发布时间:2024-01-08 15:40:18 阅读量:1917
根据市委巡察工作统一部署,市委第五巡察组于2023年3月7日至4月15日,对邯郸市工经联进行了常规巡察。2023年6月7日,市委巡察组向工经联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
市工经联党组深刻认识到巡察是严肃的政治巡察,是对党组工作的一次全面“体检”。党组主要领导严格履行整改工作第一责任人职责,坚决把自己摆进去,及时组织研究推进整改工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。把整改落实工作作为一项政治任务和推进单位发展的重要机遇,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,以整改实际行动践行“两个维护”,标本兼治,认真抓好整改落实。
(一)深化思想认识,强化政治引领。市委巡察组反馈意见后,工经联党组立即召开会议,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,召开党员大会对巡察工作再动员再部署,切实把做好巡察整改工作作为一项重大政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,加强领导、压实责任,坚决担负起巡察整改的政治责任,确保整改质量和效果。
(二)坚持以上率下,逐级压实责任。成立了由党组负责人任组长的巡察整改工作领导小组,下设办公室,加强对巡察整改工作的统筹协调,及时收集、汇总各部室整改工作进展情况,对没有按时间节点完成任务的及时进行督导。严密组织、协调配合、主动担当,确保各项整改工作按计划有序推进,按要求整改到位。
(三)明确整改目标,落实整改任务。研究制定了《中共邯郸市工业经济联合会党组关于落实十届市委第三轮巡察反馈意见的整改工作方案》,将巡察反馈意见分解成整改任务11项,制定整改措施58项,逐条逐项制定切实有力的整改措施,明确责任领导、责任部门、完成时限和目标要求。巡察反馈意见以来,先后召开工经联党组会议,领导小组会议、整改任务交办会、推进会等5次会议,研究解决工作中遇到的困难和问题,确保了整改工作在规定时限内保质保量完成。
(四)深入对照检查,精准靶向治理。坚持把深入剖析原因贯穿整改全过程,对照巡察反馈问题,紧密结合工作实际,深入剖析问题根源,确保把整改的方向搞准、把整改的目标搞清、把整改的路径搞实。于2023年8月9日召开巡察整改专题民主生活会,重点围绕巡察发现的11方面突出问题,深刻反思反省和剖析存在的问题和不足,深刻剖析产生问题的根源,进一步明确整改方向,强化整改落实。
(五)拓展成果运用,构建长效机制。坚持举一反三、标本兼治,在整改过程中,深刻剖析问题根源,认真查找症结所在,既提出了当下改的举措,又进一步健全完善了长久立的机制。共开展专题学习5次,召开全体党员大会2次,修订《邯郸市工经联调查研究工作制度》等制度或规范8项,新建制度2项,真正实现“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”,确保巡察整改成果落地、生根、结果。
二、巡察反馈问题整改情况
党组坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照整改措施一项一项整改,一条一条销账,既做到即知即改、立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡察整改各项任务取得实在性效果。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、省市委工作要求方法不多,促进党员干部担当作为用力不足。
1.学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想浮于表面。
(1)针对党组理论中心组学习制度执行不严,学习笔记与学习内容不一致,笔记记录不规范问题。
整改措施及成效:①召开理论中心组学习。组织学习了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,深刻理解理论学习中心组学习的重要性,克服思想上的模糊认识,掌握党组理论中心组学习的组织方法和有关要求。②修订完善了《工经联党组理论学习中心组学习制度》,明确了党组理论中心组学习的组织程序、学习内容、学习方式、学习次数和时间安排,增强制度约束,加强党组和班子成员参与理论中心组学习的自觉性。③对学习笔记开展了检查。要求参与人员认真整理、妥善保存学习笔记。完善了《工经联党组理论学习中心组学习制度》,坚持按计划组织学习,确保了学习笔记与学习内容相一致。
(2)针对学习研究氛围不够浓厚,学习形式单一,学习党的二十大报告阅读较多、思考较少,不能做到先学一步、深悟一层,学深悟透上发力不足问题。
整改措施及成效:①召开二十大精神学习研讨会,领导干部结合分管工作深入开展调研,撰写个人心得体会,进一步提升用新思想指导实践、推动工作的能力和水平。②依托河北干部网络学院平台,采取“专题网班+个人自学+线下研讨”的形式,对机关全体干部开展网络培训,确保学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强学习实效。组织深入学习,利用干部网络培训学院、学习强国等载体,营造了工经联学习研究的浓厚氛围。
(3)针对自觉用党的先进理论指导实践推动工作效果不明显,没能充分运用党的二十大精神指导市工经联各项工作有效开展问题。
整改措施及成效:①先后三次组织了理论中心组学习,开展学习研讨。②以开展大兴调研之风为契机,领导干部带头,赴五得利面粉集团有限公司公司、赴武安工业园区开展企业走访、调查研究,加强理论指导实践。③以推动工经联服务企业能力为目标,把改进文风、学风作为切入点,坚持理论学习与深入调研相结合,不断完善发展思路、不懈探索发展新路,努力推动理论学习成果向实际工作成效转化。把学习成果转化为谋划工作的思路、解决问题的本领、改进工作的措施、促进事业发展的动力,以良好的学习成效推动了工经联各项工作迈上新台阶。
2.履行本单位核心职责方法不多,成效不佳。
(4)针对围绕经济发展、服务企业组织调研较少,高质量调研报告不多,为市委、市政府决策提供建议不够问题。
整改措施及成效:①召开专题会议深入探讨调查研究工作措施和方向,提高认识,统一思想,紧紧围绕全市经济社会发展大局和服务经济实体转型发展、创新发展等重大问题深入调查研究,提出意见和建议,充分发挥参谋助手作用。②修订完善了《邯郸市工经联调查研究工作制度》。进一步提高站位,明确调研方向,提高调研广度、深度和精度,撰写高质量的调研报告,推动企业做大做强,助力全市经济发展。提升了会员企业走访调研频次,本年走访调研开展了10次,修订完善了《邯郸市工经联调查研究工作制度》,明确调研方向,提高了调研广度、深度和精度。
(5)针对“三定”规定确定的职能履行不全面,未有效履行“负责指导全市性经济类行业协会的思想政治工作和党的建设,保证协会组织的社会主义方向”的职责问题。
整改措施及成效:①撰写了机关职责调整情况报告,详细说明“根据《邯郸市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》要求,市工经联已全面完成与所属协会脱钩工作”等情况,并已向社会公开。②根据市工经联职责调整状况,向市编办提交了《关于调整机关主要职责的请示》(邯工经联〔2023〕3号),编办答复在本轮机构改革后一并调整机关主要职责。
(6)针对争取上级部门业务工作指导和下级支持能力不足,社会知名度较低,谋划推动工作受到限制和束缚,没能充分地发挥应有作用问题。
整改措施及成效:①主动联系沟通,积极争取工作指导和有关支持。在省级工经联和县级工经联因机构改革撤销的不利情况下,主动对接了中国工经联获取工作指导,积极沟通协调,组织推荐了邯钢集团、七一八研究所、新金万利新材料等3家我市优势企业参评第八届“中国工业大奖”(中国工业领域最高奖项,由中国工经联组织实施),已进入评审阶段。②推动横向联系和交流,开展了与江苏省常州市工经联对标学习,开拓服务渠道,提高服务水平,更好地发挥桥梁纽带作用,为推动全市经济高质量发展贡献力量。通过主动联系沟通和推动横向联系,开拓了服务渠道,提高了服务水平。
(7)针对吸纳企业入会能力不足,近三年发展会员企业仅10家,且呈逐年下降趋势;举行企业交流活动少,会员信息掌握不全面,未及时召开会员代表大会组织换届问题。
整改措施及成效:①修订完善了《邯郸市工经联会员企业服务制度》,加强与会员联系,规范会员发展程序,提升指导、服务和宣传功能,进一步丰富服务方式,提高服务水平,强化服务效果,做强服务平台,提升在企业中的影响力和吸引力,力争发展更多新会员,推动会员企业抱团取暖、共赢发展。②完成市工经联机关网站升级改造,建强了会员企业服务和交流平台,充分发挥工经联和会员企业的宣传推介作用;提升了会员企业走访调研频次,2023年走访调研11次,更多地了解企业动态信息,更好地开展企业服务。③向市委提交了《关于推动换届工作的请示》(邯工经联党组〔2023〕16号),随时准备按组织程序推动换届工作。
(8)针对向服务企业宣传党的惠企政策不到位,门户网站发布信息不及时,尤其是去年以来,党中央和省、市先后出台了稳经济一揽子政策措施,没能及时通过网站对广大会员企业进行宣传和推介问题。
整改措施及成效:①市工经联成立了机关门户网站管理领导小组,全面推动机关网站日常管理工作。②制定了《工经联网站管理制度》,明确了责任分工,建立了信息采集、审核、发布、更新机制,保证发布信息的准确、及时、安全、有效,推动机关门户网站在工经联事业发展中发挥重要作用。③对网站内容进行了全面更新,加强理论政策宣传,展现工经联各项工作成果,及时发布区域经济发展成效和会员企业发展需要,充分发挥对企业的引导、协调和联系作用。对网站内容进行了全面更新,将政策措施通过网站对广大会员企业进行宣传和推介。
3.对意识形态工作重视不够。
(9)针对党组带头抓意识形态工作意识还不够强,专题研究意识形态工作数量少,部署落实督导工作力度不够,制度机制不完善问题。
整改措施及成效:①召开了意识形态专题研究会议,明确把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入年度工作要点,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制。②制定了《中共邯郸市工业经济联合会党组意识形态工作考核细则》,在今后工作中严格落实意识形态“一岗双责”要求,提高对意识形态工作极端重要性的认识。③学习了意识形态领域《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等文件,严格落实相关工作要求,坚持每季度召开会议并做好记录。通过召开意识形态专题研究会议,制定了《中共邯郸市工业经济联合会党组意识形态工作考核细则》,加强了对意识形态工作的研究部署。
(10)针对面对当前错综复杂、纷繁多变的意识形态领域斗争形势,政治鉴别力和敏感性还不够强,处置方法还不够多问题。
整改措施及成效:已经建立了健全意识形态应急处置预案,完成了本单位意识形态领域存在的问题和风险隐患排查工作,共排查问题隐患2个,制定对应措施4条。组织全体人员开展意识形态安全观教育,观看警示教育片《总开关》,提高了机关干部的政治鉴别力和敏感性。
(11)针对意识形态工作干部队伍不健全,党组书记空缺,没有专职负责宣传工作人员问题。
整改措施及成效:健全意识形态队伍,党组负责人为第一负责人,结合本单位实际,明确意识形态和宣传工作具体责任人的责任。
(12)针对网络阵地管控还不够严格,信息发布审核机制落实还不够到位,舆情研判制度不完善,存在风险隐患问题。
整改措施及成效:①健全了《市工经联意识形态阵地建设管理制度》,增强互联网意识,提高应对处置突发舆情能力,发现问题或隐患及时处置。②修订了《邯郸市工经联网站管理制度》,进一步完善市工经联信息发布审核机制,落实网络阵地管控,牢牢掌控网络意识形态工作主动权。
(二)群众身边腐败问题和不正之风整治不力,形式主义、官僚主义仍然存在方面。
1. 形式主义、官僚主义现象时有发生。
(13)针对工作部署重安排轻实效。党风廉政工作只是传达了上级会议精神,抓具体落实的执行力度还不够大问题。
整改措施及成效:召开党组会对党风廉政工作进行专题研究,在领会上级精神的基础上,制定了《中共邯郸市工经联党组党风廉政建设责任制度》,修订了《2023年度工经联党风廉政建设工作计划》,明确完成目标、时间节点,狠抓计划落实,加大了抓党风廉政工作的执行力度。
(14)针对深入基层开展服务不到位,走访调研企业协调解决的深层次问题还不够,围绕经济发展和企业成长方面提出的建议被有关部门借鉴和推广的不多问题。
整改措施及成效:①对工经联网站进行了升级,搭建企业服务平台,完善季征求意见制度及联系会员企业工作制度,不断增强服务企业的主动性、创造性,摸清企业生产经营中面临的困难和存在的诉求,积极协调有关部门,深入研究解决方案,切实帮助企业解决实际困难和问题。②深化工经联沟通联系机制,加强与会员企业沟通联系,及时将调研中发现的问题向市委、市政府及相关部门进行反馈,为处理经济发展深层次问题提供意见建议。③搭建了企业服务平台,完善了季征求意见制度及联系会员企业工作制度,及时将调研中发现的问题向市委、市政府及相关部门进行反馈。
(15)针对调查研究不够,存在脱离基层实际现象。如在推进精准扶贫中,因可行性研究不充分,谋划推进的蔬菜大棚项目后期收益不理想问题。
整改措施及成效:修定完善了《邯郸市工经联调查研究工作制度》,结合大兴调研之风工作,扎实开展调研活动,领导干部先后6次带头赴河北华信电器有限公司、五得利面粉集团有限公司、邯郸市颐润互联网服务有限公司和武安、邯山区多家网络货运和物流企业调研,共走访了共11家会员企业,切实了解了会员企业现状以及企业所思所盼,完成了《关于促进我市网络货运产业发展的调研报告》,并已上报市委研究室。
(16)针对走访困难党员还停留在上级安排的规定动作及节日问候的传统形式上,安下心来与困难党员交心沟通少,手段单一问题。
整改措施及成效:丰富了走访困难党员形式,增加了与退休党员沟通交流的频次。在“七一”开展走访慰问,具体询问了解困难党员的身体状况、家庭经济状况、存在的主要实际困难,传达上级的有关精神,宣传党的方针政策,帮助他们提高思想认识,坚定信心。
2.创先争优、积极进取精神有所弱化。
(17)针对干事激情有所下降,积极主动推进工作意愿不强,满足于干计划内的工作,不愿意面对工作中的新情况,谋划开创性的工作问题。
整改措施及成效:①召开了“市工经联巡察整改暨争先创优动员大会”,鼓励大家开拓创新,克服保守思想,工作上争创一流,提升了干事激情和工作主动性。②完善修订了《邯郸市工业经济联合会关于激励干部担当作为的意见》,紧密联系我市实际,积极参与和谋划改革,推动各项工作再上新合阶。
(18)针对工作标准不高,工作完成质量要求不够严格,材料水平标准不够高,开展会员企业座谈会的深度和广度也不够问题。
整改措施及成效:①召开了“市工经联巡察整改暨争先创优动员大会”,鼓励大家干事创业,开拓进取,提升工作标准,明确工作目标,从思想层面引起高度重视,对工作中存在拖延应付、得过且过的问题及时批评教育,要求立即整改,提升精气神。②完善修订了《邯郸市工业经济联合会关于激励干部担当作为的意见》,将个人工作完成质量与年底评定挂钩,提升了标准意识。
(19)针对创新意识不强,推动工作墨守成规,思想观念还不能适应新时代发展的新要求,习惯于凭老观念想新问题,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平还不够高问题。
整改措施及成效:①制定了《邯郸市工业经济联合会关于激励干部担当作为的意见》,组织办公室全体干部开展业务知识学习,提升业务能力,提升机关干部公文水平,提升工作标准。②鼓励全体人员学习现代经济和科学管理知识,紧跟时代前进步伐,加强学用结合,鼓励年轻干部大胆探索、积极工作,在工作中加强锻炼,在解决矛盾中提升能力。
(20)针对有安于现状思想,关起门来过日子,不求有功,但求无过,不想闯,不敢冒。个别干部存在多干事不一定得到鼓励,反而挨批评机会多、承担的风险和责任也多的思想问题。
整改措施及成效:制定了《邯郸市工业经济联合会关于激励干部担当作为的意见》,树立效率意识,争先意识,大力营造事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当的良好风气,只争朝夕,奋勇争先,大力拓展为企业服务的渠道,提升服务质效。
3.工作状态不佳,担当作为有差距。
(21)针对面对全市“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动对精神状态、工作作风等方面的要求,存在不适应、不赶趟现象,尤其是在省工经联和各设区市工经联机构相继改革撤并之后,机关部分干部思想上出现迷茫,工作积极性上有所松懈问题。
整改措施及成效:①召开了“市工经联巡察整改暨争先创优动员大会”,统一思想,提高认识。随后开展了党性教育,组织全体人员观看《初心永恒 榜样4》,牢固树立宗旨意识、服务意识,深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动,转变思想观念、转变工作作风,深入查找思想、作风、工作等方面存在的不足。②根据年度工作计划明确目标任务、细化了工作举措,形成比学赶超、争先创优的氛围,真正以作风转变促进各项工作提升。
(22)针对工作中抢任务、抓落实的积极性和责任感有所懈怠,“踏石留印、抓铁有痕”的干劲有所减弱。比如在开展重点企业跟踪服务活动中,后期执行联系和对口帮扶制度还不够严格,跟踪追进不到位,实际效果不好问题。
整改措施及成效:①制定了《邯郸市工业经济联合会关于激励干部担当作为的意见》。②到大名县营镇张庄村乡村振兴联系点走访刚脱贫的农户,开展了艰苦奋斗教育,增强工作责任感,号召干部锤炼吃苦耐劳,勇于担当,乐于奉献的工作作风,全面培养信念坚定,政治过硬,责任过硬、能力过硬、作风过硬的好干部。③注重工作开展的计划性,明确工作责任分工及完成时限,保证工作落地落实。
4.执行“三重一大”决策不严格,财务管理不规范。
(23)针对制定的《关于印发机关财务管理制度的通知》中,规定“5000元以上须经党组会或会长办公会集体研究批准”,违反党组工作条例“三重一大”事项须经党组会集体讨论决定的规定问题。
整改措施及成效:①组织专题理论学习,深入学习了《中国共产党党组工作条例》,掌握党组工作的基本法规,严格规范议事决策有关规定和程序。②修订了《邯郸市工经联机关财务管理制度》,加强了财务管理,规范了财务行为、强化了监督管理、提高了资金使用效益。
(24)针对部分研究重大资金支出、干部任免工作时,未落实党组成员逐人表决和党组书记末位表态制度问题。
整改措施及成效:①8月1日开展党组理论中心组学习,深入学习了《中国共产党党组工作条例》,重点学习党组决策与执行章节和条款。②修订了《中共邯郸市工经联党组议事决策规则》,规范了议事决策有关规定和程序,严格落实党组成员逐人表决和党组书记末位表态制度。
(25)针对未设立工会账户,2020-2022年度发放福利从单位经费账户中列支问题。
整改措施及成效:①推动设立工会账户。在市直机关工会和市总工会指导下,办理了机关工会法人证书,设立了工经联工会银行账户。②制定了《机关工会财务管理制度》,规范工会经费收缴和使用程序,严格按开支范围和标准使用工会经费。
(三)贯彻新时代党的组织路线仍有差距,落实全面从严治党“两个责任”不够严格方面。
1. 党风廉政建设抓的不紧、不深。
(26)针对未按要求专题部署党风廉政工作,党组会研究党风廉政建设不深不透,缺乏结合实际制定工作计划、目标和具体措施,未明确领导班子在党风廉政工作中的职责,未建立党风廉政建设责任制考核制度,党政务公开不全面,未按上级要求进行必要内容公开问题。
整改措施及成效:①召开专题会议研究党风廉政建设工作,重新传达学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。②结合“市工经联巡察整改暨争先创优动员大会”开展了责任意识教育,同时把履行全面从严治党落实主体责任意识教育作为党组中心理论组学习的重要内容,增强领导干部自觉担当管党治党责任。③结合工经联实际修订了《2023年度工经联党风廉政建设工作计划》、《中共邯郸市工经联党组党风廉政责任制度》,明确党风廉政工作责任分工以及2023年达成目标和具体措施,并利用公示栏及时进行了公示。
(27)针对单位考勤制度不健全,干部日常考勤管理不严格,仅为上午签到考勤,无签退考勤记录问题。
整改措施及成效:修订了《工经联考勤制度》,修改工经联干部日常考勤表,加强日常签到、签离管理,将考勤情况作为年底评优评先的依据之一。
(28)针对党风廉政意识不强,部分干部存在工经联无职无权、不会出现廉政问题的麻痹思想问题。
整改措施及成效:①开展了工经联廉政风险点排查工作,逐人廉政风险排查,共排查出领导干部风险点6条、办公室工作风险9条、人事工作风险点3条、财务会计工作风险点6条,制定相应防范措施24条。②修订了《中共邯郸市工经联党组党风廉政责任制度》,加强班子成员党风廉政建设,明确党组、党组成员分别在党风廉政建设方面承担的主体责任、“一岗双责”的责任,中层以上人员签订了党风廉政建设责任状。
2.党内政治生活不规范。
(29)针对对党建工作重视不够。党组研究基层党建工作专题会议较少,年度整体党建工作谋划不够,涉及研究党建工作会议记录简单粗糙问题。
整改措施及成效:①召开了党建专题会议,深入学习了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》。②加强了对党建工作的整体筹划,明确今后要加强和规范党内政治生活,增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。安排专人对党建工作会议进行记录,并对记录人员开展培训教育,提升业务能力,确保会议记录能够完整全面反映会议真实情况。
(30)针对党建阵地建设有所欠缺,党员活动室设置不全,未配备学习资料、文件资料柜等问题。
整改措施及成效:结合现有实际健全党建阵地建设,利用走廊等地点张贴党建相关宣传板,浓厚党建氛围,现已在党员活动室增加配置学习资料、文件资料柜,更换了党建活动室墙面设计,加强了党建阵地建设。
(31)针对组织生活不严格。个别党员未按规定参加组织生活会;组织生活会走过场,批评与自我批评“蜻蜓点水”、缺少辣味,未能起到“红脸出汗”的效果;“三会一课”制度执行有差距,党支部与退休党员开展谈心谈话不经常,支部工作手册填写不规范,存在党费收缴登记表空白、党员名册不完整、党员大会无参会党员签名、党支部年度工作要点空白等问题。
整改措施及成效:①按要求落实三会一课制度,提高党内生活质量,规范支部工作手册填写工作,安排专人负责填写支部手册内容。②严格按照程序和规定落实好谈心谈话制度,支部书记与全体退休干部进行了谈心谈话,了解个人基本情况,宣讲了二十大有关精神。③召开专题会议组织学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,严肃党支部党内政治生活,在今后组织中根据有关要求,采取“一对一、面对面”的方式,鼓励引导党员打消顾虑,说真话,真批评,消除隔阂,增进共识,达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果,引导党员干部端正心态、全员参与组织生活会。
3.履行选人用人职责不到位。
(32)针对研究干部任免事项不规范。个别批次存在与会党组成员未逐一发表意见、违反回避规定等情况问题。
整改措施及成效:①开展党组理论中心组学习,深入学习了《中国共产党党组工作条例》,重点学习党组决策与执行章节和条款,进一步规范党组议事决策相关规定和程序。②会议研究今后严格贯彻执行民主集中制,在研究干部任免事项时,严格落实回避规定,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,由党组成员逐一发表意见,着力增强班子成员集体决策意识。③《党委(党组)讨论决定干部任命事项守则》上墙,规范干部任命程序。
(33)针对执行干部选拔任用程序不规范。存在推荐考察程序倒置、执行干部任前公示制度不严格情况问题。
整改措施及成效:①召开干部选拔任用程序学习专题会议,深入学习了《党政领导干部选拔任用条例》和相关制度,提升组工干部专业知识水平和业务工作能力。②规范干部任用管理,严格执行干部选拔任用工作规定步骤和程序,杜绝推荐考察程序不规范、公示制度不严格现象。
(34)针对干部人事档案管理不规范,未按照要求开展干部档案专项审核工作。档案未整理装订成册,有材料丢失风险;个别干部档案将归档范围之外的文件放入,部分人员存在材料不齐全情况问题。
整改措施及成效:①到商务局开展档案管理专项考察学习,学习档案管理先进单位的经验做法,严格规范档案管理工作。②开展档案管理知识学习,全面掌握人事档案管理工作要求,查找工作中的问题和不足,对照标准严格整改。③扎实按照开展干部档案专项审核工作,推动工经联人事档案管理科学化、规范化、信息化建设。
4.干部队伍建设存在薄弱环节。
(35)针对年龄结构不够合理。35岁以下的干部3人,占干部队伍总数的33.3%,35岁至50岁的2人,占22%,51岁以上的4人,占44.4%,整个干部队伍年龄没有形成梯形结构,存在中间轻,两头重的现象问题。
整改措施及成效:建立了健全多岗位锻炼培养干部的制度体系,开展后备干部库建设,着力加强年轻干部的培养锻炼,形成合理充足的干部梯队和干部储备。
(36)针对知识结构不均衡。知识型干部多、经验型干部少,政务型干部多、复合型干部少,平稳型干部多、创新型干部少;对干部的储备和培养渠道还不够多,方法不够新,力度不够大问题。
整改措施及成效:注重教育培训,提升干部队伍整体理论素养,有计划地安排干部参加各类培训、调研及考察活动,到武安白沙村进行专题调研。坚持把实践锻炼作为干部丰富阅历、增长才干、提高能力的重要途径,根据工作需要,有序推进干部交流轮岗。
(37)针对组工干部力量不足。组工干部配备多是兼职,对相关文件精神和程序要求学习不够细致、掌握的还不够全面问题。
整改措施及成效:①在现有人员基础上科学调整工作分工,明确组工干部职责,规范开展组工业务,为干部队伍建设打好坚实的基础。②开展组工理论学习,抓好分管人事领导、组工干部对《条例》和其他相关文件的系统学习、深入理解,严格执行文件精神和程序要求。
三、下步打算
整改工作虽然均已完成,但还需要常抓不懈、深入推进。下一步,工经联党组将继续对照巡察反馈意见,持续用力,举一反三,不断巩固扩大整改成果。
(一)始终把政治建设摆在首位,持续强化政治理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,加强党组理论中心组学习,丰富学习内容,增加学习频次,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)严格落实全面从严治党主体责任,进一步增强管党治党的责任感和紧迫感。把加强党风廉政建设与中心工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
(三)坚持目标不变,力度不减,持续抓好后续整改,确保问题清零。把整改的成功经验做法保持下去,坚持用制度管权、管事、管人、管物、管财、管数,健全完善体制机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话3093929;邮政信箱:邯郸市世纪大街政府综合办公楼;电子邮箱:handangjl@163.com。
邯郸市工业经济联合会
2024年1月8日
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