根据市委巡察工作统一部署，市委第一巡察组于2022年6月14日至7月31日，对市供销社党组进行了常规巡察。10月26日，市委巡察组向市供销社党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改的组织落实情况

市供销社党组深刻认识到巡察是严肃的政治巡察，是对党组工作的一次全面“体检”。在落实整改工作中，市社党组切实把巡察整改工作作为一项重大的政治任务，作为检验“一岗双责”的重要标尺，认真履行整改主体责任，坚持深挖根源，举一反三，真正做到对短处不遮掩、对问题不回避，以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施，确保巡察反馈问题件件有着落、事事有回音，不折不扣地落实好各项整改任务。

（一）提高思想认识，迅速安排部署。市供销社党组态度鲜明，对反馈的问题照单全收、坚决整改；对巡察组提出的意见建议，充分吸纳、坚决落实。坚持把抓好巡察反馈意见整改作为中心工作，统一思想，深化认识，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。2022年10月26日、28日、31日市社先后三次召开党组会议，专题学习反馈意见，逐条逐项讨论梳理，研究部署整改工作，要求全体党员干部职工要勇于担当，直面问题，深刻查找原因，认真贯彻党中央巡视工作方针和市委要求，紧扣“三个聚焦”，坚持问题导向，从思想层面提高对巡察整改工作重要性的认识。市社党组坚持“实”字为先、“敢”字为重、“严”字当头，将市委巡察组反馈意见细化分解，列出整改清单，确保责任落实到人。2022年10月31日，下发了《印发〈关于全面扎实开展市委巡察市供销合作社联合社党组反馈意见整改方案〉的通知》（邯供销党字〔2022〕8号）。2022年11月15日上午，召开会议全面安排部署巡察整改工作。

（二）加强组织领导，狠抓整改落实。按照党中央决策部署和省委、市委工作要求，抓好巡察“后半篇文章”，为进一步加强巡察整改工作的组织和领导，落实党组主体责任和党组书记“第一责任人”责任，市供销社党组成立了以主要领导为组长，其他领导班子成员和调研员为副组长，机关各处室、直属各单位（工作组）党政主要负责同志为成员的巡察整改落实工作领导小组。领导小组领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，办公室设置组织协调组、指导督办组、综合材料组三个专项工作组，重点加强督查，及时掌握整改工作动态和进展情况，协调推进整改工作落实。对于选人用人专项整改工作，市供销社党组成立了以主要领导为组长，分管组织人事工作的领导班子成员和调研员为副组长，组织人事部门主要负责同志为成员的选人用人整改工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在组织宣传处。同时，对照巡察整改内容，成立巡察整改专班，把反馈整改工作任务按照“归口负责”的原则，迅速以“一对一”、“多对一”交办单形式交办到具体责任人，明确整改工作内容、时间、要求，确保思想到位、人员到位、行动到位。

（三）坚持以上率下，层层传导责任。市供销社党组主动认领问题，迅速采取措施，积极进行整改。市社主要领导严格履行整改工作第一责任人职责，坚决把自己摆进去，及时组织研究推进整改工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办；班子成员带头整改、率先垂范，按照职责分工，认真抓好自身和分管领域各项整改工作，确保件件有人抓、事事有人管。各相关处室（单位）按照市社党组要求，相应制定了整改落实措施，确保系统上下切实把思想和行动统一到市委巡察反馈意见上来，以良好作风和有效措施，全力以赴抓好整改。2023年1月12日召开了巡察整改专题民主生活会，会上班子成员主动认领巡察反馈的分工问题，逐一深刻查找自身不足，开展批评和自我批评真诚务实有“辣味”，做到不回避、不遮掩。

（四）制定整改方案，明确任务分工。市供销社党组充分认识到制定巡察整改方案是完成高质量巡察整改目标的奠基石，党组认真对照反馈意见，多次召开党组会，针对巡察反馈意见，逐条讨论，剖析根源，反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标，反馈问题不漏一条，反复论证需采取的措施，并积极与市委巡察办沟通，帮助提出修改意见，提高整改措施的可行性。2022年10月31日向直属各单位、机关各处室印发了《关于全面扎实开展市委巡察市供销合作社联合社党组反馈意见整改方案》，明确了抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，围绕反馈意见，列出问题清单、措施清单、责任清单，形成分工明确、上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖，力求改到位、改彻底。同时，把整改工作逐项落实到责任领导、责任处室、责任单位和具体责任人，明确了完成时限，确保一件一件落实、一条一条兑现。通过建立问题清单、任务清单、责任清单，明确时间表、路线图、责任人，党政齐抓共管，坚持举一反三，全面推动巡察整改落到实处、取得实效。2023年1月29日上午，召开专题会议对进一步深化巡察整改工作提出了具体要求。2023年2月10日、13日、15日、21日先后多次召开巡察整改情况调度会和巡察整改情况“回头看”调度会，逐项对照，深挖细查，确保整改到位。

（五）强化督导检查，确保取得实效。坚持把督促督导作为推动整改落实的重要手段，市社主要领导多次听取整改进展情况，掌握各责任处室、责任单位整改进度、质量和效果，了解整改过程中遇到的困难和问题，及时查漏补缺。建立巡察整改问题清单、措施清单、责任清单，对整改过程进行全方位、各环节监督和管控，力争整改一个、销号一个、巩固一个。巡察整改工作领导小组经常听取整改进度汇报，及时研究解决整改过程中出现的重点、难点问题，督促各责任处室、责任单位落实整改。市社直属机关纪委发挥整改工作监督责任，集中力量做好整改问题特别是巡察组移交问题线索的核查工作，坚决查处违规违纪问题，保持惩治腐败高压态势。同时加强对各责任处室、责任单位整改落实情况跟踪督导，对整改进度慢的，协助查找原因，明确思路，完善措施，创造条件促整改，确保各项整改措施得到落实。

二、巡察反馈问题的整改落实情况

巡察和巡察整改以来，市供销社党组对巡察整改所提出的问题照单认领，做到不回避、不敷衍、不推诿，件件有着落、事事有回音，切实抓严抓实抓到位抓出成效。

（一）贯彻落实中央关于供销社工作决策部署和省委、市委工作要求有差距，开创事业新局面力度不够

1.关于“对习近平总书记在中华全国供销合作总社第七次代表大会上的重要指示批示精神学习不深不透，未开展专题讨论，未制定具体跟进落实措施”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及效果：一是深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，深化对供销合作社职能定位的认识把握。市社党组坚持把学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对供销合作社工作的重要指示批示精神作为重中之重，结合实际进行学习研讨，深刻认识新时代供销合作社的职能作用，准确把握供销合作社在党和国家工作全局中的使命任务。市社党组理论学习中心组专题开展集体学习，2022年11月18日，组织学习了习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示批示精神以及全国供销总社七代会精神，并对习近平总书记重要指示批示精神和党的二十大精神组织了知识测试。围绕习近平总书记重要指示批示精神进行深入研讨，市社党组召开专题研讨会，县级干部做了专题发言。二是通过学习推动班子成员和党员干部提高政治站位、统一思想认识。市社党组进一步提高政治站位，强化大局意识，明确要求广大党员干部把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示批示精神上来，发挥优势，积极作为，推动习近平总书记重要指示批示精神在供销合作社系统落地见效。建立完善学习制度。进一步修改完善了“市供销社党组理论中心组学习制度”，制定了党组“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为市社党组的首要政治任务、头等大事和长期要求，并坚持做到习近平总书记重要讲话精神在党组理论学习中心组第一时间学习领会、第一时间研究讨论、第一时间贯彻落实。同时，加强调查研究和理论研究，市社领导班子带头对标先进，围绕学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神研究谋划落实举措。三是扎实推进工作落实。深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，关键是要抓好落实，用实际行动践行“两个维护”。制定出台落实方案。2022年8月市社出台了《关于开展对习近平总书记重要指示批示精神和中发11号文件再学习、再领会、再落实专项活动的实施方案》（邯供销〔2022〕28号），并利用市社集中学习日进行深入学习领会。同时为进一步明确发展思路，集中组织学习了“三农三人谈”栏目《为何一夜之间，“供销社”火遍全网？》。扎实开展好各项为农服务活动。先后开办了迎“七一”日用消费品惠民活动大展销、“农民丰收节—供销大集启动”活动、“供销大集年货节”活动等，在主城区建设为农服务中心（展厅）4处，为打通农产品进城，服务城乡居民生产生活，进一步践行供销社为农服务的宗旨做出了积极努力。四是取得成效。通过认真学习习近平总书记重要指示批示精神，市社党组深刻认识到，党的领导是供销合作社最本质的特征，为农服务是供销合作社最鲜明的特点，综合性合作经济组织是对供销合作社功能定位的科学阐述，必须立足全局增强使命感、把握职能增强责任感、聚焦任务增强紧迫感，努力在农村现代流通中发挥骨干作用，在农业社会化服务中发挥中坚作用，在发展壮大农村集体经济中发挥枢纽作用，在改善农村人居环境中发挥独特作用，为全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化作出更大贡献。

2.关于“理论学习缺乏系统性和自觉性，存在以干代学，以忙挤学现象，供销干部大讲堂开办以来举办次数少，未达预期目标”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是进一步健全完善学习长效机制。积极探索创新理论学习机制，进一步修改完善了“市供销社党组理论中心组学习制度”，研究制定了党组“第一议题”学习制度。扎实推进创新理论学习中心组学习方式，以上率下，带动直属各单位党组织和广大党员干部真学、真懂、真信、真用，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、落实落地。二是进一步丰富学习形式和内容。采取“集中学习”与“自主学习”相结合、“走出去”与“请进来”相结合、“线上”与“线下”相结合等多种方式方法，不断加强理论学习。同时，坚持每周五“学习日”不间断，通过学原文、读原著、看视频、听音频、写心得、谈体会，推动理论武装走深走实。三是进一步开展好“供销干部大讲堂”。扩大“供销干部大讲堂”参加对象范围，将参加对象由原来的供销集团、直属各单位（工作组）经理（组长）、监事会主席（书记）扩大到市社副经理级以上干部。四是取得成效。通过加强理论学习，举办“供销干部大讲堂”活动，进一步增强了党员干部的党性修养、坚定了党员干部的理想信念、提升了党员干部的精神境界，推动了党员干部工作能力作风大提升大转变，为深化供销改革、助推乡村振兴提供了思想保证和智力支持。同时，更加注重把学习成果转化为谋划工作的思路、解决问题的本领、改进工作的措施、促进事业发展的动力，以良好的学习成效推动了系统各项工作迈上新台阶。

3.关于“对国家关于供销社改革发展政策学习领会和贯通思考不够深刻，在构建服务‘三农’体系、创新企业发展模式、融入邯郸经济发展、助推乡村振兴战略等方面缺乏长远谋划。”问题。此问题整改已完成，完成进度100%，整改措施及成效：一是采取集中学习和自主学习相结合的方式，认真学习了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村振兴责任制实施办法》和国务院办公厅印发的《“十四五”现代物流发展规划》（国办发〔2022〕17号），学习了中央一号文件、优化营商环境条例解读、党的二十大报告以及习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示批示精神等相关文件，并组织开展了学习党的二十大精神以及习近平总书记对供销合作社工作重要指示批示精神知识测试，学深学透政策精神，提升业务能力，推动各项工作扎实开展。同时，按照省社通知要求，2022年7月25日，市供销社组织各县（市、区）供销社及市直相关单位参加了全国供销合作社县域流通服务网络建设视频推进会，进一步加快提升我市供销系统县域流通服务网络建设，做强做优流通主责主业，二是在构建服务“三农”体系、融入邯郸经济发展、助推乡村振兴战略等方面进行长远谋划。制订了《构建服务三农体系助推乡村振兴战略2023至2025三年发展规划》，并根据市政府《关于持续深化供销合作社综合改革提升供销服务农民生产生活能力的实施意见》（邯政字〔2021〕22号）,制定印发了《市政府22号文件责任分工安排》（邯供销〔2022〕10号）。同时抓好督导落实，实行每月一调度、每季一通报，年底对目标任务完成情况进行评估考核通报。三是供销社服务“三农”的能力得到提升。2022年规范提升乡镇为农服务中心达到100家，占年目标100%；为农服务中心土地托管服务达到352.5万亩，占年目标117.5%；全托管服务达到147.5万亩，占年目标122.9%。村级综合服务社达到6674家，占年目标151.6%，领办创办农民专业合作社达到1838家，占年目标102%。武安、涉县、曲周、魏县4个县（市）被全国总社列入2022年度供销合作社县域流通服务网络强县培育名单（全国172个，全省15个）。全市系统发展农资服务网点2712家，占年度任务的100.44%，发展电子商务服务点（站）3766家，占年度任务的100.42%。市农村产权交易中心及16个县（市、区）已完成档案数字化改造，占全市系统交易机构的100%，占年度任务的125%。四是取得明显成效。坚持以业务经营为突破、项目建设为支撑、服务三农为宗旨、自有品牌为方向，立足主责主业，实现创新发展，努力在棉花、农资、盐业、农副产品等领域有所突破，壮大企业实力，增强为农服务能力。（1）盈恒公司与邯纺公司棉花供应业务实现快速增长，佳润农资已推出“佳润/新宜”复合肥新产品，盐业公司已推出“邯供”专管咸事儿系列盐制品等。（2）“百万亩种植循环农业全产业链项目”已成立专班开展工作。目前，项目可行性报告已完成，正在申报立项。“南大堡农产品批发市场冷链物流仓储中心项目”与全国总社、河北省社、市经开区多次沟通对接达成合作意向，拟于近期签约。2023年2月13日，省供销冷链公司、省城乡发展公司相关领导同市社主要领导到市经开区就项目进展进行座谈并进一步考察论证。“黑玉米花青素农业科技项目”与河北万北实业集团签订战略合作协议。（3）城郊社、副食果品工作组、供销贸易及佳润农资公司联合，成功举办庆祝“中国农民丰收节”暨“供销大集”活动；副食果品工作组邯钢路农副产品展厅和名优特产店已成功运营并举行系列惠民活动；盈恒棉业为棉农和协会会员单位提供多种形式的信息服务，已发布信息16篇；佳润农资新增8家代理经销商；盐业公司成立市社食盐应急保障中心，并新增35台物流车辆等。供销贸易成功承办“迎七一供销助农惠民产销对接活动”等。（4）供销集团“邯郸有礼”商标完成注册并成功运行。挑选邯郸特色土特产品制作的8大类22个品种“邯郸有礼”套装产品，已于中秋及供销大集丰收节、年货节投入市场；佳润农资公司与河北新宜化肥有限公司成功签约，通过双方合作，打造“新宜”牌复合肥已上市销售，在发挥农资主渠道作用方面实现新突破；盐业公司“邯供”商标系列盐制品抢占市场份额，增加经营品种，做好全市保供工作。

4.关于“‘加快推进区域性中心城市建设’要求认识不够深、思路不够清，缺乏‘区域性大合作社、大联合社’思想，辐射周边城市带动服务‘三农’有欠缺”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是加强理论学习。党组会认真学习研究“加快推进区域性中心城市建设”要求，全面提升服务“三农”水平。组织开展年轻干部“以考促学”活动。二是开展交流学习。2022年7月与邢台、聊城、安阳市供销社在现代农业、为农服务中心、基层组织建设、农产品市场与销售、项目建设等方面开展考察学习交流，开展“区域性大合作、大联合”，不断提升辐射周边城市带动服务“三农”水平。倡议建立晋冀鲁豫四省五市供销联盟，得到积极响应，目前已制定《晋冀鲁豫四省五市供销联盟实施方案》，积极推进落实。三是搭建助农平台。在市主城区建立名优农产品特产店3家，农产品市场1个，农产品销售展厅2个，肥乡、曲周、成安等县也在陆续开设名优农产品特产店；成功举办供销大集系列活动，销售展示邯郸各县（市、区）及周边城市农特产品，助力农产品上行和农民增收。四是取得明显成效。截至2022年12月底，市社精心组织，统筹协调，上下联动，共计在15个县（区）流转托管土地2.57万亩，土地流转费用在800-1000元。该项目的实施既帮助了部分缺乏劳动力或者种地意愿不强的农户增加保底收入，又解决了部分青壮劳动力外出务工的后顾之忧，每亩地30元的组织协调费，又在一定程度上增加了村集体经济收入，实现了土地高效利用、农民稳定受益、村集体经济壮大、供销社发展的共赢局面。“邯郸市供销社·名优特产店暨河北省援疆·冀疆合作新疆特产精品店”揭牌开业等。市社2022年消费帮扶助力乡村振兴典型案例获河北省发展和改革委员会通报表彰。邯郸地方名优土特产品已进驻安阳农展厅及其加盟连锁店。

5.关于“未向直属单位分解省社下达的助力全面推进乡村振兴战略的具体任务，落实工作出现空白点。土地全托管未按要求完成目标任务。省社在我市实施的节水农业项目，仅完成1万余亩”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是强化责任落实。市社党组围绕助力全面推进乡村振兴战略任务开展学习研讨，统一思想、提高认识、深刻领会、高位推动，在助力乡村振兴中展现担当作为。同时，定期组织召开机关处室和直属各单位重点工作调度汇报会，统筹推进系统重点工作任务目标落地落实。二是分解任务目标。制定印发了《关于2022年扩大节水农业托管服务规模的实施意见》，向直属单位和县级社分解节水扩面任务目标。把电商服务站及农资经营网点、农村产权交易任务目标分解到县。制定印发《关于加强生产性为农服务中心建设推动农业社会化服务高质量发展的意见》，加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系，服务现代农业发展。三是加强督导检查。制定《关于扩大节水扩面和高标准农田推进的督导方案》，成立包县督导组和工作专班推进组，并按照方案督促各县级社和各直属单位落实相关工作，确保各项工作有序推进。四是取得成效显著。浅埋滴灌节水农业项目累计签约25732亩，其中县社签约流转22656亩，直属单位签约流转3076亩，直属单位签约占比约13.6%。同时，通过直属单位还在没有县级社的冀南新区和经开区流转托管土地1322亩，有效拓展了业务范围。全市系统发展农资服务网点达到2712家，占年度任务的100.44%；发展电子商务服务点（站）达到3766家，占年度任务的100.42%。建成乡镇服务站192个、村级服务点3934个。农村产权总交易笔数2136笔，总交易金额181.4亿元。土地全托管完成147.5万亩，占年目标120万亩的122.9%。配合省社在我市实施的节水农业项目完成2.57万亩，占年目标2万亩的128.5%。

6.关于“农村产权交易改革力度小，乡镇服务站未实现全覆盖，产权进场交易种类少”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是扩大交易种类。加快农村产权交易改革和业务推进力度，积极争取政策和相关部门支持，增加交易品种，提升交易量。2022年全市农村产权交易额任务为110亿元，实际完成181.41亿元，在河北省11个地级市农村产权交易中心排名第一。截至2022年12月底乡镇服务站由187个提升到了192个，达到了全覆盖。全市农村产权交易种类由6种提升到了10种。二是加大宣传力度。通过制作视频宣传片、印制发放宣传彩页、更新微信公众号等多种方式，进一步加大农村产权交易工作宣传力度，不断提高交易量。2022年7月24日农村产权交易中心到河沙镇政府组织产权交易、土地流转托管政策宣讲，发放宣传页、明白纸。2022年9月16日在志愿服务活动时，向居民群众讲解宣传农村产权交易中心工作职能和业务范围。在市级以上媒体和邯郸市供销社公众号刊发宣传信息报道20余篇，抖音宣传作品20余件，微信公众号发布近20篇，发布美篇信息近百篇，有效提升了广大农民群众的知晓率，促进了业务量提升。三是加强沟通对接。积极对接有关职能部门，组织召开推进会议及争取相关政策文件支持。2022年7月25日，组织协调市委组织部、农业农村局、民政局召开座谈，讨论研究村级事务公开平台推广使用。2022年12月9日上午，市委组织部组织召开了邯郸市村级事务公开平台建设推进会议。

7.关于“基层供销社与合作社融合改革不到位。整体改革位次下滑”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：“两社”融合是一项创新性工作，市社党组结合工作实际，加快供销合作社与农民专业合作社“两社”融合发展，不断增强“两社”发展活力和服务三农能力，推动基层组织高质量发展。一是组织调研。2022年8月，省供销社与市供销社到曲周县供销社进行调研，详细了解充分发挥供销社服务优势与农民合作社经营主体优势以及开展各项服务的情况。2022年10月，全国供销总社办公厅调研组对河北省供销系统综合改革工作开展线上调研。基层社代表和专业合作社代表就密切组织上和经济上联结的具体做法分别作了线上汇报和互动交流。二是机制保障。出台了《关于深入推进供销合作社与农民专业合作社融合发展的实施意见》，强化工作举措，落实工作责任，进一步加强对基层供销社与农民专业合作社融合改革督导指导。三是成效明显。截至2022年12月底，“两社”融合比例比去年提高20%。“两社”融合基层社累计达到了225个，占年目标的181%，占基层社总数比例90.7%，比上年同期增加186个。已圆满完成市委改革办2022年度各项改革任务，获得省社系统综合业绩考核一等奖。

8.关于“基层社提升改造进展缓慢”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是组织交流学习。2022年9月，市社在曲周县召开了全市基层组织建设现场推进会，组织各县（市、区）供销社实地参观学习曲周县基层社创新典型做法，通过现场学习来带动全系统探索建设基层组织服务的新途径。现场观摩后召开座谈会，各级供销社交流基层社创新发展、土地托管、节水农业的经验做法。二是实地调研督导。为扎实推进工作落实，加快基层社改造步伐，筑牢服务“三农”前沿阵地，2022年10月，市社到基层前线实地调研基层组织建设情况，并提出指导意见。三是取得显著成效。基层供销合作社从传统的、单一的日用品、农资经营，逐渐向构建综合性、规模化、现代化、可持续的为农服务体系转变。同时，通过加快基层社提升改造步伐，改造后的基层社服务功能进一步拓展，服务能力进一步增强。截至2022年12月底，已完成基层社改造提升40个，达到省社年度任务18个的222%，比上年同期增加8个，超额完成省社下达任务。

9.关于“社属企业连年亏损”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是扩大传统业务，向经营要效益。二是开拓创新业务，向创新要效益。三是深挖资产潜力，向资产要效益。四是加快项目发展，向项目要效益。五是倡导开源节流，向节约要效益。五是取得成效。各直属企业均实现扭亏为盈。下一步采取鼓励、支持、指导社属企业创新业务经营，深挖资产增效潜力，上项目谋发展，增加企业收入。同时开源节流，减少费用开支等措施和办法，实现所属企业健康发展。

10.关于“化肥供应品种单一，销售量占市场份额低。”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是积极发展自主品牌。2022年9月，佳润农资公司深入开展市场调研后与河北新宜化合作，联合生产了供销社“佳润/新宜”自主品牌复合肥，丰富经营品种，增加农资销量。二是靠大联强多方合作。2022年下半年以来，佳润农资公司积极与多家优质企业进行业务对接，通过与大中型化肥生产经营企业合作提高巿场份额，先后与中煤广西远东化肥厂、河北晨光集团晨晓肥业、河北新宜化肥厂、青岛鑫喜旺海藻肥河北总代理等优质企业签订和达成了合作协议，不断扩大销售规模，经营品种在原来的原料肥、氮肥、复合肥、磷肥四个品种的基础上，新增加了钾肥、硫酸铵、氯化铵、海藻肥四个品种，已达到八个品种。三是提升为农服务能力。截至2023年1月底完成销售7284吨。利用3-5年的时间将自主品牌打造成邯郸市农资市场的知名品牌，并向全国辐射，进一步提升农资销量及为农服务功能，为服务“三农”、助力乡村振兴作出积极贡献。

11.关于“协调各部门效率不高，出台农村产权交易管理办法历时三个多月，造成工作被动”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是发挥好办公室牵头部门作用。组织开展业务知识培训，提高工作人员整体素质，树立“文不过夜，事不隔天，首办担责”和“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识；对市供销社《公文处理制度》进行了重新修订和印发，切实提高公文办理质量和运转效率；机关各处室对人员分工进行重新明确，实行AB角负责制，责任落实到人，工作落实到细；机关各处室对2023年重点工作进行公开承诺，压实责任，定期督导要账，确保工作高质量开展；加强对县（市、区）农村产权交易工作调研指导，开展业务培训，增强业务人员工作水平和业务能力，不断提高业务绩效，促进交易额不断增比进位，确保“保三争二冲一”任务目标实现。二是不断提高工作效率和质量。2022年12月29日，市供销社携手邯郸市援疆前方指挥部共同举办了“邯郸市供销社·名优特产店暨河北省援疆·冀疆合作新疆特产精品店”揭牌开业仪式，进一步深化邯郸市供销社与巴州供销社、和静县供销社开展两地名优特产农产品在邯销售，积极为助力乡村振兴做贡献。2023年1月7日，邀请邯郸市乡村振兴局、邯郸市商务局、邯山区人民政府联合举办了“2023年供销大集年货节”，叫响“供销大集年货节，一件也是批发价”，以实际行动体现“供销惠民”和“供销便民”的服务理念。2023年1月14日邀请市文联艺术家到供销社农副产品展厅开展主题为“我们的中国梦—文化进万家”文艺志愿活动，助力供销社年货节，展现供销风采。三是农村产权交易工作取得优异成绩。主动对接市委组织部、农业农村局、民政局等相关职能部门，2022年6月8日联合转发了省委组织部省民政厅省农业农村厅省供销社《关于建立村级事务公开平台的通知》（邯供销〔2022〕4号）。2022年7月6日，市供销社主管领导和主管部门领导对接市委组织部长、市农业农村局处长、市民政局处长到农村产权交易中心调研指导工作。2022年7月25日组织市委组织部、农业农村局、民政四部门召开了座谈会，讨论研究村级事务公开平台推进工作。2022年8月16日，邯郸市主管副市长到邯郸市农村产权交易有限公司调研指导工作。2022年12月9日，市委组织部召开邯郸市村级事务公开平台建设推进会议。市委组织部、市供销社、民政局、农业农村局相关领导参加会议，全力推进村级事务公开平台建设工作。2023年2月7日，召开了全市农村产权交易2022年度工作总结暨2023年工作安排部署会议。2022年1-12月全市农村产权流转交易完成总交易笔数2136笔，总交易金额181.41亿元。截至12月，交易额在河北省11个地级市农村产权交易中心排名第一，实现了“保三争二冲一”的任务目标。

12.关于“未联合县（市、区）社进行行业招商，市社谋划的部分项目未落地见效”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是积极参加上级会议。联合县（市、区）社利用参加中国（海南）国际冬季农产品交易会等展会活动，与客商座谈，与媒体接触，与企业交流，寻求发展共识，探讨合作方向。二是主动联合县（市、区）社进行行业招商。组织系统县（市、区）供销社“走出去”，通过外出考察学习，开展行业招商。主动联合县（市、区）社外出进行行业招商学习共计2次。2022年7月14日，三级调研员崔勇带队赴安阳市供销社考察学习并开展行业招商，曲周县社、磁县县社、武安市社等3个县（市、区）供销社参加活动；2022年7月19日，三级调研员崔勇带队赴邢台市供销社考察学习并开展行业招商，曲周、临漳、成安、魏县、永年等5个县（区）社参加活动。三是督导谋划项目落地见效。加强与省社和相关单位的对接，积极创造条件推进融合共建谋划项目落地见效。市供销社认真研究市委、市政府相关规划和政策，结合工作实际，确定对接绿色转型充电基础设施网络项目、南大堡冷链物流园区项目、循环农业全产业链项目3个重点项目。

13.关于“党组会与主任办公会边界不清，党组会记录未体现‘一把手’末位表态制，部分‘三重一大’事项未上会研究”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是健全制度。健全党组会与主任办公会制度，厘清边界，提高议事决策规范化和科学化水平。二是规范记录。进一步规范党组会会议记录，严格执行“一把手”末位表态制度。三是严格落实。系统学习“三重一大”制度，明确强化程序。凡属“三重一大”事项，必须由市社党组会议集体研究作出决定。四是取得成效。在完善制度方面：重新修订完善了党组会议与主任办公会议制度，制度中对“一把手”末位表态进行了明确规定，对“三重一大”决策机制进行了强化，明确要求：凡属“三重一大”事项，必须由市社党组会议集体研究作出决定。在贯彻执行方面：2022年10月26日巡察组反馈意见以来，所有党组会均规范记录，严格执行了“一把手”末位表态制度，“三重一大”事项均做到由党组会集体研究决定。

14.关于“领导班子分工固化”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：按照组织部门相关规定，结合工作实际，及时调整领导分工。已根据〔2022〕7号党组会议纪要修改领导分工。2022年9月26日召开党组（扩大）会议，对部分领导分工进行了调整。

15.关于“部分领导干部思想观念落后，大局意识不强，在推进解决安全生产隐患、遗留问题处置及防范化解金融风险等急难险重任务中，主动开展工作不够”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是修改完善制度。改进完善安全生产大检查制度，结合本单位的工作特点，所有生产经营单位全覆盖，聚焦重点区域、关键环节、重要设施设备等，从每项制度、每个环节、每个流程、每个岗位查起，开展网格化、拉网式集中排查整治，做到全方位、全维度、无遗漏。对发现的问题隐患，挂账列单、跟踪督办、主动作为、动态清零。二是认真贯彻执行。市供销社各级领导干部按照《市供销社领导干部安全生产包联责任制实施办法》的工作要求，定期对包联单位开展督导检查，市供销社主要领导每双月、分管领导每月至少督导检查1次安全生产工作。三是加强督导检查。市社已成立专项督导组，采取全面督查与重点核查、明查与暗访、现场突击查验与当面问询等多种方式，对市供销社各单位集中整改行动开展情况持续进行督导检查，不断压实工作责任，推动工作落实，确保此次整改行动取得扎实成效。四是重点攻克遗留问题。建立健全遗留问题处理问题清单、责任清单、整改清单，主动作为，增强大局意识，按照依法依规原则，妥善处理历史遗留问题，确保企业稳定。目前，已梳理出各企业历史遗留问题，下一步将按照清单依法依规妥善解决。

16.关于“意识形态领导责任制未完全落实，对下属单位监管不足，未开通官方网站”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是健全制度。按照《邯郸市关于强化意识形态工作责任制落实的十条措施》要求，常态化开展意识形态专项检查，制定“市供销社党组意识形态工作常态化检查清单”，印发《关于常态化开展意识形态专项检查的通知》。二是加强监管。每月坚持对市供销社各级党组织“学习强国”平台的学用情况进行通报，组织学习培训，加强对直属单位微信群的监管和督导，筑牢意识形态阵地。三是营造氛围。以意识形态工作为主要抓手，在市供销社机关办公楼精心打造文化长廊，从党建、廉政、社会主义核心价值观、供销社发展历程和中心工作等方面入手制作精美展板，深入推进机关文化建设。同时，举办了“我们的中国梦—文化进万家”文艺志愿服务活动，展现供销社风采，宣传供销社新形象。四是强化培训。2022年9月对新招录人员开展集中培训，学习了提升党员意识形态能力以及结合党史和供销社历史开展新形势下意识形态工作等内容，为今后的工作和学习指明了方向。2022年10月对直属各单位党务工作者开展培训，阐明意识形态工作的重要性和必要性，就如何落实意识形态工作进行深入探讨，进一步提升意识形态工作能力，为做好市供销社系统意识形态工作提供保障。五是取得实效。通过完善制度，考核跟踪，备案管理，强化了对下属单位的监管，引导广大干部职工严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律；通过每月通报各级党组织“学习强国”平台学用情况，利用微信公众平台发布食盐蔬菜保供以及招商引资等信息，弘扬了服务三农、供销惠民精神，筑牢了意识形态主阵地，画好了网上网下“同心圆”。

（二）服务群众意识树立不牢，重点领域廉政风险较大

1.关于“供销集团等社属企业普遍存在行政化管理痕迹，改制后，未重新定位、明确发展方向，管理方式与现代企业不匹配”问题。此问题整改已完成，完成进度100%，长期坚持。整改措施及成效：一是建立健全符合自身实际的现代企业制度，明晰组织结构，完善法人治理结构，明确工作流程。二是认真学习贯彻落实中央一号文件《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中关于坚持社企分开的要求，规范社有企业规范化、科学化、市场化管理，推动企业实现现代企业管理模式。三是学习先进地区经验做法，通过省内外学习考察，明确发展方向和管理模式，制定长远发展谋划。四是修订完善各项制度，建立健全企业激励约束机制等配套措施，按照自身实际，明确集团及所属企业经营定位，发展方向，实现企业归位市场。五是取得成效。各企业按照《公司法》规定，已完善法人治理结构，修订各项符合现代企业发展的管理制度，明确各自重点工作和发展方向。

2.关于“围绕服务‘三农’开展调研不够，三年来非主责主业方面调研所形成的部分报告未起到决策参考作用”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是制定印发了《邯郸市供销社系统调查研究和信息宣传工作考核办法》（〔2022〕36号）将把调查研究和信息宣传工作列入年度考核重要内容，年终根据各县（市、区）供销社、供销集团、直属各单位（工作组）、机关各处室调研报告和宣传报道的发布数量和质量排名情况，评选调查研究和信息报道先进单位、先进处室以及优秀人员若干名进行表彰和奖励，促进系统调查研究和信息宣传工作开展。印发了《关于开展深入学习贯彻党的二十大精神“聚焦供销发展，展现时代风采”宣传调研活动的通知》（〔2022〕39号），强力推进市社宣传调研活动。二是集中开展调研活动，形成了关于土地流转情况、基层组织建设、电子商务运营模式、化肥淡季储备、棉花经营、改制企业如何加强党建工作等方面的调研报告11份。2022年11月17日召开调研工作部署会，对集中宣传调研活动再部署、再安排。三是全市系统被主流媒体刊登信息宣传报道272篇，其中中央电视台2篇，中华合作时报8篇，中国供销合作网42篇，河北省社网站36篇，邯郸日报、晚报28篇，新邯郸30篇。“邯郸市供销社”微信公众号发布信息220篇。邯郸日报两次刊登市社主要领导署名文章《聚焦主责主业全面争创一流以模范机关创建推动供销事业高质量发展》《在全面推进乡村振兴加快农业农村现代化中展现供销作为》。四是通过广泛调研，初步确定了市供销社2023年关于助力乡村振兴的工作目标即：围绕“三个创新”，持续推动供销社综合改革向纵深发展。创新农业生产服务。开展土地托管服务，加快构建农业生产社会化服务体系。在全系统实施“一个载体，两大工程”，即以县、乡两级为农服务中心建设为载体，实施基层社培育提升工程和现代农业生产服务惠农工程。配合省社在16个县（市、区）建设县级为农综合服务中心，培育20家基层社示范社、30家综合服务示范社。全系统土地托管服务面积达到100万亩，其中，土地全托管面积达到50万亩；农业社会化服务面积达到180万亩次。创新城乡流通服务。保障农资供应不断档，加快推进五级为农服务综合平台建设，完成上线“冀供优品”邯郸馆商品120种以上。加快完善农产品销售体系，加快完善县域商贸流通网络体系，完善乡村建设服务体系。创新农村产权交易服务。加快推进农村产权交易市场标准化建设，要确保标准化乡镇服务站覆盖率达到100%，标准化村级服务点覆盖率达到80%以上。

3.关于“对处理遗留问题的工作组，考核指标不切实际”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：中共邯郸市供销合作社联合社党组、邯郸市供销合作社联合社关于印发《2022年度供销集团、直属单位（工作组）有限目标综合考核办法》的通知（邯供销党字﹝2022﹞4号），浅埋滴灌服务不再作为工作组考核指标。

4.关于“缺乏制度性措施，未形成行之有效的严密防范机制，系统内违反中央八项规定精神案件频发”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是修订完善外出学习培训考察备案制度，规范审批程序，严格执行到位。二是严格规范公务费用支出。修订完善《公务接待管理制度》，严格控制公务接待标准，严格管理各类因公差旅费支出，落实审批程序。三是严格公务用车管理。梳理完善系统《公车使用管理制度》，严格落实公务车辆“三定点”和办公室统一管理、调派使用制度，严格直属企业公务车辆“三表一卡”制度落实到位。节假日期间，公用车辆一律封存到指定地点。四是制定印发了《关于进一步规范外出、学习、培训、考察等活动的通知》，整改以来外出人员均已填写备案表。公务用车实行日常加油监督制度，上报加油记录明细表，节假日实行封存和使用三表一卡制度（均已上报加油记录明细表、节假日公车封存表、节假日值班车辆使用表、公车行驶卡）。公务接待实行审批制度，已上报2022年1月至2023年1月审批单。

5.关于“线上实际服务用户少，与全市千万人口规模不匹配”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施：一是研究制定《邯郸市供销合作社联合社五级为农服务平台发展规划》，指导五级为农服务平台发展，2023年底服务用户达到16500人，2024年底前服务用户达到18000人，2025年底前服务用户达到20000人。二是利用系统优势大力组织推广。积极发动基层社组织力量，通过在各县建立微信工作群加大组织推广力度，提高用户数量。三是通过展会活动进行推广。通过各类惠农现场活动大力宣传推介五级平台，提高服务用户数量。四是通过系统优势加大对基层组织的引导，做到人人都是“推广员”，发展身边好友、门店宣传等方式推广平台。目前已有注册会员15098人，位列全省第一。

6.关于“宣传力度不够，大众知晓度低，上线农产品少，部分品种销量为零，全市仅有5个县建立了带货直播间”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是通过在各县建立微信工作群、召开五级为农服务平台培训会、举办各类惠农现场活动等多种方式方法，培养基层电商人才，加强宣传和推介五级为农服务平台，持续提升五级为农服务平台社会认知度。二是研究制定《邯郸市供销合作社联合社五级为农服务平台发展规划》，通过制定规划指导五级为农服务平台发展。积极打造线下展厅，通过线上线下融合发展进一步促进我市农产品流通。三是支持县（市、区）供销社开展直播带货业务。进一步提升系统带货能力。目前全市系统建设电商直播间达到8家。四是丰富系统上线产品。加大与省社对接力度，推介我市特色农产品上线省五级为农服务平台。截至目前，五级为农服务平台上线农产品115款。

7.关于“‘政银社户保’金融模式推广不全面、不均衡，仅在魏县开展，未给全市农户带来应有的效益”问题。由于国家财政金融政策的原因，“政银社户保”金融模式的推广已停止。

8.关于“直属企业开发的宜家花园小区存在物业管理不规范、电梯维护不达标、房屋漏水漏雨等问题”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是成立了工作组一把手任组长的整改工作专班，落实整改责任部门，明确责任人，确保整改效果。二是开展宜家花园物业服务管理培训。学习研讨《物业管理条例》《民法典》第四编第二十四章《物业服务合同》部分，学习《邯郸市电梯安全管理条例》，加强从业人员物业管理理论和实操技能培训，重新修订物业管理规章制度，规范了宜家花园物业管理。三是宜家花园物业全面检修电梯，检修更新电梯钢丝缆绳，对电梯内的应急对讲系统进行检测，电梯定期年检，明确一名电梯维护管理员，及时排除了安全隐患。四是安排专业人士对房屋漏雨问题进行勘测评估，防水专业公司制定了维修方案，对漏水屋顶进行了维修。

9.关于“抽查发现市供销社2019年存在改变财政预算资金用途支出的问题”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是严格依据《预算法》和国家其他法律、法规编制预算，使其合法、合理、合规，切实做到收支计划积极稳妥，杜绝超预算范围使用的现象。二是立行立改，要求机关和直属企业再次学习《预算法》等相关制度，杜绝此类问题。

10.关于“个别社属企业存在违反现金使用管理规定，进行大额现金支付”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是进一步强化所属企业财务规章制度的落实。2022年12月制定下发了《邯郸市供销合作社联合社关于印发<邯郸市供销合作社联合社财务管理制度（试行版）>的通知》（邯供销〔2022〕43号）。二是加强对直属企业财务管理和会计核算专业培训，加大日常监督工作力度，不断提高企业财务管理水平。

11.关于“资产管理不规范”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是进一步规范完善社有资产出租管理办法，加强资产管理，规范相关程序，摸清底数，结合企业资产实际用途、所处位置、使用面积、建筑年限规格等不同因素，经过市场调研，掌控动态租赁标准。二是严格执行资产出租管理相关规定，充分发挥资产数字化管理平台作用，实现动态管理。三是修订社有资产台账，采取数字化和纸质版相结合的办法，采取动态管理和静态管理相结合的形式，严格规范社有资产管理。四是进一步实地核查资产信息，了解资产运营情况。目前，已完成资产台账完善工作。下一步将继续完善社有资产管理制度和办法，按照实际规范各企业资产出租出赁标准，确保社有资产保值增值。

12.关于“部分社属资产应计未计固定资产账”问题。此问题整改已基本完成，完成进度95%。整改措施及成效：符合条件情况下下属公司按规定计入固定资产账。

（三）党的基层组织乏力，履行管党治党责任有不足

1.关于“三年来未召开专题会议研究部署党建工作，党建工作要点没有全面落实”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是坚持在学思践悟中坚定理想信念。深入落实党要管党、全面从严治党要求，全面提升基层党组织的组织力，切实增强基层党组织的政治功能，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础。2022年11月11日，市社组织学习了《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，进一步提高领导班子成员对党建工作的重视程度，使领导班子成员充分认识新形势下做好党建工作就是最大的政绩。二是坚持和加强党的全面领导。领导班子成员带头提高认识，认真贯彻落实“党要管党、从严治党”要求，充分发挥党组的领导核心作用，扎实推动系统党建工作走在前作表率。2022年12月30日，市社党组召开党建工作专题会议，听取直属机关党委2022年党建工作汇报，并对系统2023年党建工作作出安排部署。三是坚持党组定期研究党建工作。坚持把党建工作纳入重要议事日程，每年至少组织召开2次党组会议专题研究党建工作，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。2022年10月28日，市社党组对直属机关党委届中调整工作进行了专题研究，加强直属机关党委领导班子建设。四是深刻认识党建工作的重要意义。市社党组把党的建设摆上了重要议事日程，加强组织领导，统筹谋划推进，建立责任机制，形成了党组统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，各级党组织抓落实的党建工作格局，进一步加强和改进了系统党的建设，全面提高了党建工作科学化、规范化、制度化水平，为推进供销社各项工作扎实有效开展提供了坚强的组织保证。

2.关于“机关党总支未履行职责，党务工作由直属机关党委代管”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是制定调整方案，确保组织架构健全完善。根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，结合工作实际，制定了市社直属机关党委届中调整工作方案，进一步规范党组织设置和人员配备，更好地推进系统党的建设各项工作扎实有效开展。二是严格履行程序，确保届中调整顺利完成。市社直属机关党委严格按照届中调整有关程序，规范进行选举工作，组织召开市社直属机关党委会议、市社党组会议进行专题研究，各支部召开党员大会，采取无记名投票的方式进行了选举，并及时向市直工委上报请示。2022年11月14日，市直工委对市社直属机关党委届中调整进行了批复。三是明确职责分工，确保各项任务落实到位。2022年11月2日，组织召开直属机关党委会议，对直属机关党委委员职责分工进行了专题研究，并制定印发了《关于调整直属机关党委委员分工的通知》，进一步明确了直属机关党委委员职责分工，确保党的建设各项工作任务落实到位、取得实效。四是加强组织领导，不断提高党建工作水平。市社直属机关党委严格按照有关程序进行了届中调整，配齐配强了直属机关党委领导班子，进一步加强了组织领导，明确了职责分工，确保了直属机关党委各项工作扎实有效开展。同时，进一步增强了直属机关党委的凝聚力、组织力和战斗力，为供销社各项事业更好发展提供了坚实的组织保障，也为引领和助推供销社事业再上新台阶提供了有力的组织保障。

3.关于“社属企业未将党的领导和党建工作总体要求纳入企业章程”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持把推动党的领导和党建工作总体要求纳入企业章程作为当前一项重要政治任务，加强组织领导，采取有效措施，确保此项工作扎实有效开展。二是按照相关要求，结合工作实际，研究部署关于将党建工作写入企业章程工作，明确责任主体、时间节点和进度安排，确保此项工作落实落细落到位。三是进一步修改和完善企业章程，将《中国共产党章程》等作为制定企业章程的依据，充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，真正做到“把方向、管大局、保落实”。四是充分发挥党建引领保障作用，将党的领导和党建工作纳入企业章程，进一步把加强党的领导和完善公司治理统一起来，切实承担好、落实好从严管党治党责任，进一步加强企业领导班子建设和人才队伍建设，更好地推进了企业各项工作开展。

4.关于“谈心谈话没有实现全覆盖，党建述职、民主评议党员、支部换届均存在不规范问题”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是严格落实“三会一课”等各项制度，不断创新方式方法，着力增强党员的党性观念和党员意识，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。同时，规范和落实党员领导干部双重组织生活制度。二是2022年12月20日、26日，分别召开直属机关党委会议，研究了《市供销社2022年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》《关于进一步加强和规范基层党组织换届工作的指导意见》《关于进一步严格落实民主评议党员制度的实施办法》《关于进一步规范落实谈心谈话制度的实施意见》等相关文件，不断规范提升基层党组织党内政治生活，切实增强基层党组织凝聚力、向心力和战斗力。三是切实加强党费工作监督检查。要求基层党组织认真查找党费收缴、管理和使用工作中的不足和薄弱环节并督促整改落实。定期开展专项监督检查，提前介入、抢先抓早、从严监督，着力提高党费使用管理的规范化水平。四是基层党组织党员队伍管理和党的组织制度更加完善，谈心谈话实现了全覆盖；强化制度意识，增强制度的执行力，进一步提高了党员干部执行规章制度的自觉性，确保了党内政治生活扎实有效开展；提高了党组织党费收缴管理使用工作的规范化、制度化水平，强化了党员的组织观念和党组织依规治党意识，基层党组织党费已经全部做到了月收季缴。

5.关于“机关科级干部缺配多。直属企业班子成员固化老化、多年不轮岗。档案管理问题多，审核不严”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是严格落实《2020—2023年邯郸市党政领导班子建设规划》要求，建立年轻干部管理台账，注重年轻干部培养。二是选齐配强领导班子，召开党组会研究直属企业干部任免。为全面加强下属企业领导干部队伍建设，在拓宽企业领导人员来源渠道、培养选拔年轻干部、各单位间交流任职工作中，进行了有益探索和尝试，聘请第三方专业机构在全系统组织了选拔副经理级干部培养人选考试，进一步在基层进行锻炼，并对实习期干部进行跟踪管理。党组会议研究拟任职方案，分别在不同直属企业任职，为企业注入了新鲜血液，增强了企业活力。其中40岁以上占30%，30-40岁占60%，25-30岁占10%，整体干部队伍与过去相比更加年轻化，更加具有干事创业的担当和拼搏进取的劲头，逐渐形成梯队结构。三是认真学习并严格执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》(中组发〔2016〕29 号)规定，认真履行干部任免各项程序，完善规范研究记录，保存好各类文书材料，扎实做好选人用人纪实工作。四是认真组织学习，规范整理档案。加强档案业务学习培训，提升组织人事干部业务水平。2022年11月，市社组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》《河北省党政政治素质考察实施办法（试行）》《邯郸市党政领导干部选拔任用工作纪实办法》以及最新的《干部人事档案工作条例》等政策法规，确保干部人事档案各项工作顺利开展。按照干部管理权限，从2022年11月起，开展干部人事档案提升专项行动，对市社管理干部档案进行集中审核、规范、整理，将以前归类不规范的档案材料进行全部梳理、准确归类。同时，严格按照有关政策，重点审核干部“三龄二历一身份”等重要信息，对市供销社机关及直属事业单位具有非全日制学历的在编干部进行学历认证，将河北教育厅反馈的“领导干部学历、学位认证表”及时归档。

6.关于“2021年党组仅召开1次研究全面从严治党主体责任专题会，2022年未建立工作清单、责任清单和效果清单”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：。一是坚持把全面从严治党工作纳入重要议事日程，融入中心工作总体布局，及时分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进措施。二是市社党组严格履行全面从严治党主体责任，每年至少组织召开2次党组会议专题研究全面从严治党工作。2022年12月30日，市社党组召开会议，对系统全面从严治党工作进行了专题研究。三是深入贯彻全面从严治党相关要求，进一步压实党组落实党风廉政建设的主体责任，结合工作实际，建立落实全面从严治党工作清单、责任清单和效果清单，推进全面从严治党向纵深发展。四是全面落实党中央关于“党要管党、从严治党、依规治党、严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设”的要求，切实履行全面从严治党主体责任，持之以恒深化作风建设，狠抓源头管控, 从严正风肃纪，坚定不移地推进党风廉政建设，为供销社各项工作高效有序开展提供了坚强的纪律和作风保障。

7.关于“未开展政治性警示教育，受处分人员未在系统内通报”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是直属各单位2022年12月召开第四季度反面典型警示教育会议，通过以身边事教育身边人的方式，充分发挥反面典型警示作用，切实筑牢思想防线，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。二是组织直属各单位纪检人员制作PPT廉政工作课件，在廉政专题会上进行宣讲，市社三楼走廊设立廉政宣传展板，开展多种形式的廉政教育，达到严肃党纪，强化党员干部廉洁从政意识的目的。三是因受疫情影响，经市供销社党组会议研究确定由市社分管领导分别到其分管的单位通报系统历年来受处分人员案例，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，始终保持政治上的清醒和坚定。

8.关于“班子对‘一岗双责’认识不足，管党治党压力传导不够，未开展分管领域的廉政风险排查和廉政提醒，违规问题较多”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是从严从实抓好管党治党责任落实，制定班子成员分管范围内的党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，同步推进、同步落实。二是针对分管领域党员苗头性、倾向性的问题，组织开展提醒约谈，拧紧发条,压实担子,推动党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”落地生根。三是制定《市社党组成员落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》《市社直属机关纪委落实全面从严治党专责监督责任清单》，直属各单位建立风险台账，单位主要负责人与重要岗位负责人进行岗位风险谈心谈话。

9.关于“系统纪检力量薄弱”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是制定直属机关纪委届中调整工作方案，召开直属机关纪委届中调整会议。二是建立了系统纪检干部动态管理台账。采取定期座谈交流、实地调研指导、经常性开展谈心谈话等方式，动态掌握系统纪检干部思想和工作状况。三是建立了系统纪检工作例会制度。针对纪检工作中存在的薄弱环节，组织系统纪检干部重点学习运用“四种形态”监督执纪、信访件办理和案件查办业务知识等。

10.关于“党组重视程度不够，整改问题台账有漏项，巡察反馈的48个问题，整改方案和台账少列2个”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是制定整改方案，明确任务分工。市供销社党组成立了以主要领导为组长，其他领导班子成员和调研员为副组长，机关各处室、直属各单位（工作组）党政主要负责同志为成员的巡察整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责组织落实领导小组确定的整改工作事项。同时，办公室又下设组织协调组、指导督办组、综合材料组三个专项工作组，重点加强督查，及时掌握整改工作动态和进展情况，协调推进整改工作落实。2022年10月31日，下发了《印发〈关于全面扎实开展市委巡察市供销合作社联合社党组反馈意见整改方案〉的通知》。二是重新梳理漏项，全面整改到位。明确专人负责，对上次整改问题台账进行了重新梳理，整改方案和台账少列的2个问题分别是“物资回收公司等10个党支部无阵地”、“存在办公用房面积超标和有违规设施问题”，2个问题纳入此次整改范围。三是加强督导检查，确保取得实效。直属机关纪委充分发挥党组织对落实巡察整改的主体责任和纪委对落实巡察整改的监督责任，杜绝此类问题再次发生。直属机关纪委不定时对机关及直属单位办公用房进行查验，杜绝面积超标和违规设施问题的再次发生。

11.关于“机关纪委监督整改措施不具体、办法不多，巡察反馈的问题5个整改不彻底，审计反馈的问题1个未整改到位”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是制定领导班子廉政建设任务清单，明确细化责任分解，压实监督整改责任，确保整改到位。二是进一步密切纪检与财务、审计、监事会的协调配合衔接，按照纪检组要求直属机关纪委与审计处加强合作、信息互通，增强监督合力。三是市社党组制定了《2023年领导班子党风廉政建设任务分解清单》，明确细化责任分解、压实监督工作任务。结合市社审计处对下属公司公车使用费用进行查验，同时在市社直属机关纪委届中调整中增补市社审计处相关人员为市社直属机关纪委委员。

12.关于“未开展巡察整改‘回头看’，针对巡察反馈的问题，多数建立了制度，但落实和执行上打折扣，整改效果与预期还有差距”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。整改措施及成效：一是健全巡察整改督查机制。结合工作实际，组织开展巡察整改“回头看”专项检查，确保巡察整改工作落实到位、取得实效。二是实行巡察整改销号机制。全面摸底排查，对涉及的整改任务和整改措施列出问题清单、责任清单、任务清单，建立整改台账，严格对账销号，确保不虚一事、不落一件。三是不断加大督导检查力度。充分发挥直属机关纪委监督作用，切实履行监督职能，把督促巡察整改落实作为日常监督的重要内容，对巡察整改工作进行全面监督，确保巡察整改各项工作落到实处。

三、下一步打算和措施

经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照市委巡察组提出的整改要求，仍然存在一定的差距。下一步，市供销社党组将以此次巡察整改为契机，深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，提高政治站位，履行政治责任，自觉把贯彻落实市委巡察组的反馈意见作为改进作风、推动工作、促进发展的新动力，切实转化好、运用好、拓展好巡察成果，持之以恒地抓好党的建设、为农服务、招商引资、信访稳定等各项工作，推动全面从严治党向基层延伸、扎根。

（一）注重理论学习，切实筑牢思想基础。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示批示精神，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不懈以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，大力营造风清气正的良好政治生态。

（二）加强督导检查，确保整改取得实效。市供销社党组坚持目标不变、力度不减，强化问题导向，增强责任意识，围绕市委巡察组反馈的意见，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，举一反三，不断深化和巩固整改成果，防止问题反弹；对还未完成、需要一定时间的问题，严格按照整改方案，实行销号管理，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，明确责任单位、责任处室、责任人，加强跟踪问效，务求取得实效。

（三）坚持持续整改，建立健全长效机制。结合系统实际，以完善党风廉政建设、民主决策、选人用人、财务管理等方面的规章制度为重点，对系统现有制度进行修改完善，用制度建设成效巩固深化巡察整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，形成执纪问责高压态势。严格落实谈心谈话制度，对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒教育纠错，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落实到位。

（四）坚持求真务实，注重整改成果运用。市供销社党组把巡察整改作为改进和推动系统工作的重要契机，坚持以党建为统领，聚焦为农服务主责主业，加快推进各项业务经营提质增效，在整改落实的基础上，以更加饱满的工作热情、更加昂扬的工作斗志、更加务实的工作作风，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，助力乡村振兴，不断开创供销合作事业高质量发展新局面，为我市加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市做出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3027141；邮政信箱：和平路北胡同25号，邮编056001；电子邮箱：gxsjgdw2023@163.com。

中共邯郸市供销合作社联合社党组

                        2023年8月1日