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中共邯郸市投资促进局党组关于巡察整改情况的社会通报

来源:市委巡察办 发布时间:2020-12-18 17:21:39 阅读量:1953

根据市委巡察工作统一部署,市委第一巡察组于2020年5月24日至6月20日,对邯郸市投资促进局进行了常规巡察。7月10日,市委巡察组向市投资促进局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视,主动作为,扎实推进整改工作

迅速部署,全力推进。市委第一巡察组巡察反馈会后,市投促局党组高度重视,局党组书记、局长王伟江同志作为第一责任人,亲自组织学习、亲自研究部署、亲自牵头整改,多次召开党组专题会议研究整改措施,提出对巡察组反馈的问题坚决拥护、照单全收、原原本本、一项不漏的整改到位,真正把巡察整改工作作为当前我局最重要的一项政治任务,切实抓出成效。  

严格落实,务求实效。针对反馈的三大方面问题,进行了细化分解,形成了70项整改措施,由局领导班子成员牵头,以身作则,率先垂范,带头抓好自身整改,各处室负责人按照分工,全面抓好各自领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实。对复杂问题,局党组主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题,逐步分期解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。

?二、具体整改工作开展情况

按照整改方案,坚持整改与投促工作相结合,真抓真改,认真落实各项措施,扎实推进整改工作落到实处,取得实效。具体情况如下:

第一个方面:贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委要求有差距。

1.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。

(1)关于“政治站位不高,在全方位开放上用力不够。对总书记关于坚持立足国内和全球视野相统筹的论述分析研究不够,在实际工作中还缺乏国际眼光,境外招商引资存在较大差距”问题。

整改措施:一是加强业务学习。认真学习国家、省有关经济政策、对外开放政策、精准招商政策等,提高理论水平和业务水平,拓宽招商视野。二是聘请境外招商代理。采取市场化运作的方式,遴选一批知名度较高、业绩突出、有着优质招商资源的机构开展招商合作,借力开展招商活动,委托其负责我市在境外的招商引资工作。三是加强与商务部投资促进局沟通联络,及时掌握一批境外有真实对华投资意向的企业,进行精准招商对接。同时征集了我市对日、对德投资促进需求。邯郸经济技术开发区、成安、邱县、魏县、馆陶、武安等县(市、区),拟与德、日探索开展多种形式的合作,引进高新、高端制造项目或进行技术合作、市场合作等。四是开展网上招商。与境外知名企业网上对接、洽谈,力争签约1-2家投资1000万美元以上的外资项目。

整改效果:一是外资招引情况。1-9月,我市签约外资项目11个,同比增长10%,签约金额10.48亿美元,协议利用外资3.27亿美元。二是聘请招商代理情况。拟从境内外聘请招商代理8家(个),负责我市在德国、美国、澳大利亚和上海、北京、深圳的招商引资工作。三是开展网上招商情况。1-9月份,我市共举办网上招商活动和组织参加省级线上招商活动6次,签约项目78个,签约金额817亿元。

(2)关于“在贯彻落实总书记关于对河北推进京津冀协同发展提出的‘在对接京津、服务京津中发展自己’的重要指示精神有差距。存在工作谋划不深,政策研究不透,对京津外迁企业的招商引资工作存在力度小、效果差、大项目落地少”问题。

整改措施:一是与北京市丰台区政府有关领导对接,商讨京邯两地企业开展技术合作,利润分享问题。二是邀请市领导赴京拜访中国船舶集团、新兴际华集团、中建材等央企总部。三是开展与知名院所、校对接活动。

整改效果:一是8月31日至9月1日,张学军副市长带领市投资促进局与北京市丰台区政府有关领导进行了对接洽谈。二是市领导高建强、张学军召集市投促局、中国船舶第七一八研究所主要负责同志就重点投资合作项目事宜先后进行了2次深入对接,初步形成中船+市政府、718+丛台区合作协议,组织肥乡和718联合举办了“电子气体基地论坛”。三是为贯彻落实省市人才工作要求,经我局与河北清华发展研究院对接沟通,拟于近期举办“清华大学校友河北行”邯郸站系列活动。同时,积极谋划知名院(所)校助推邯郸创新发展恳谈会暨网上云签约活动。四是积极与清华大学、天津大学开展对接活动。已将我市97项技术需求分别发给清华大学、天津大学有关部门,两校拟对接项目各7项,学校专家教授团队联系方式已发送我市有关需求项目单位。目前,已与清华大学实现对接1项,即河北华厚天成环保技术有限公司无需试剂的地表水监测技术,该公司与清华大学袁金颖教授团队取得联系,正在进行深入沟通;已与天津大学实现对接1项,即河北创科电子科技有限公司新型主动干预型消弧装置技术,该公司已与天津大学自动化学院宋战峰教授实现对接,正在深入沟通。其余项目待核实联系。五是发布天津大学科技成果。我局已与天津大学区域发展研究院副院长宋旭言对接沟通,商谈校地合作事宜。已向馆陶县、磁县转发天津大学化工、先进装备科技成果163项。有关企业分别与天津大学化工学院马新宾教授课题组、李祥高教授课题组、材料学院罗震教授课题组、自动化学院宋战峰教授课题组开展对接活动。

2.履职尽责职能作用发挥不充分,贯彻中央决策部署和省、市委工作要求不到位。

(3)关于“领导干部招商引资的引领作用发挥不够。对落实市委《关于进一步加强招商引资工作实施方案》不到位,未出台市级领导牵头招商的工作细则和选派优秀干部到一线城市挂职招商的具体方案;对各县(市、区)指导督导力度不大,12个县(市、区)未出台招商引资奖励激励措施;与省、市委提出的‘领导干部带头引荐项目’的要求有较大差距,部分县(市、区)党政正职外出招商较少”问题。

整改措施:一是研究制定我市招商引资优惠政策,以调动社会各界人士的招商积极性。二是加大招商引资考核力度,促使各县(市、区)党政主要领导外出招商,对接企业,洽谈项目。三是探讨市级领导带队招商办法。

整改效果:实行招商引资链长制。组建由市级党政领导任组长,人大或政协领导任副组长、市直部门和有关单位为成员的市级招商团队,根据分工,围绕一个产业,开展精准招商。

(4)关于“精准招商有短板。习惯于撒大网,认为‘捡到篮里都是菜’,对项目缺乏甄别和筛选,达不到‘绿色招商’目标,招商引资重数量、轻质量,重签约、轻落地,重排名、轻推进现象突出,导致有些项目签而未投、投而未建”问题。

整改措施:一是绘制招商地图。明确重点招商区域和重点企业开展精准招商。二是集中会商。组织市直有关部门、县(市、区),对招商项目落地所需的注册审批、土地指标、规划建设、环评能评、产业基金、扶持政策等保障要素定期会商,破解存在问题,帮助企业早开工。三是建立台账。编辑印发了招商引资项目台账,对各县(市、区)签约的项目逐项定期跟踪督导,确保签约项目落地。四是围绕我市“532”主导产业和各县(市、区)特色产业,制定产业招商目录,瞄准境内外500强和跨国公司、研发机构,选择合作目标企业,制定重点招商企业目录清单,围绕产业链上下游,收集招商信息、建立项目库,开展精准招商。

整改效果:一是初步谋划确定了签约项目后评审机制。严格跟踪督导、服务已签约项目,确保项目落地。二是建立招商引资项目台账,定期跟踪督导,确保落地。

(5)关于“实际利用外资有差距。目前,全市受疫情影响实际利用外资85%以上靠的是存量,新引进的外资项目较少”问题。

整改措施:一是鼓励外商投资新开放领域,支持在金融服务、汽车制造、生态农业、现代服务业、科技教育、城市建设等领域引进外资,积极培育企业境外上市。二是指导各县(市、区)在基础设施建设领域谋划落地1-2个外资项目,吸引外资参与基础设施建设。三是鼓励现有外资企业通过资金、专利、设备等增资扩股,推动企业通过外资并购、境外融资借款等方式扩大利用外资。四是支持武安冀南钢铁等企业申请利用亚行贷款,拓宽利用外资渠道。五是加强对全市去年已签约的23个外资项目调度督导,其中帮办、领办11个项目完成外资公司注册。

整改效果:一是外资招商力度得到加强。围绕我市“532”主导产业,充分发挥美西华商会、澳中商业协会(澳洲河北商会)等境外招商代理和商、协会平台窗口作用,与香港贸世达集团、韩国全进重工集团、意大利燃气具公司等外商对接,收集外商信息,引进储备一批外资项目。分4次组织各县(市、区)及重点企业共计1000余人参加了河北省网上投洽会;成功举办了“邯郸市网上招商推介会暨合作项目签约仪式”、“邯郸市重点产业招商推介会暨合作项目集中(云)签约仪式”等活动,组织参加了“河北省重大招商引资项目集中(云)签约仪式”、2020年中国?廊坊国际经济贸易洽谈会。截止9月份,签约外资项目9个,签约金额9.89亿美元,协议利用外资3.17亿美元。二是外资企业服务力度得到加大。健全建立重点外资企业服务机制和重大外资项目跟踪服务机制,定期调度、下沉督导,多次召开外商投资企业座谈会,宣讲外资政策,协调解决问题,支持59家重点外资企业全面复工复产。协调组织河北邮储银行邯郸分行和中信银行与我市外商投资企业开展对接,帮助3家企业解决融资1.9亿元。建立健全外商投资投诉机制,设立投诉电话,专人专班受理处理,保护外商合法权益。三是《外商投资法》和负面清单政策得到深入贯彻。邀请省商务厅专家学者开展贯彻落实《外商投资法》及利用外资工作培训会,帮助企业用足用好相关政策,最大限度释放政策红利。认真落实外商投资准入负面清单,辑印了外商投资产业目录,鼓励外商投资新开放领域,支持在金融服务、汽车制造、生态农业、现代服务业、科技教育、新基建等领域引进外资,全面落实国家进一步放宽外资准入限制的政策措施,实行应放尽放、非禁即入。

(6)关于“开发区主导产业不明显。主导产业首位度不高,产业关联度低,上下游相关产业链短,无法形成配套产业集群,多数开发区产业‘多而全、小而散’,产业雷同现象比较普遍”问题。

整改措施:一是合理确定主导产业,优化开发区产业布局。深入贯彻落实邯郸市委、市政府《关于深化开发区改革开放的实施意见》,指导各开发区以“十四五”规划和国土空间总体规划为依据,合理确定1-3个主导产业,加快编制开发区产业发展规划、控制性详细规划等专项规划。围绕主导产业,开展产业链招商。二是统筹推进开发区扩区调区,拓展开发区产业发展空间。专程赴省商务厅对接我市省级以上开发区调(扩)区事宜,争取省商务厅对我市省级以上开发区调(扩)区工作的指导和支持。组织对全市省级以上开发区规划建设用地开发情况及调(扩)区意向进行全面摸底,指导各开发区结合国土资源规划编制预留发展空间。目前已组织邱县开发区、馆陶开发区、肥乡开发区以县政府名义向市政府提出调(扩)区申请,并向省政府起草专题请示报告。三是编制开发区政策手册,推动开发区产业招商。收集整理各县(市、区)、开发区在招商引资奖励优惠、支持企业成长发展、优化营商环境、帮办跑办服务等方面的政策规定,对标北京丰台区开发区,组织编制特色明显、优势突出、针对性强的政策手册,助力各开发区在招商引资和对外开放工作中宣传推介发展优势。

整改效果:一是围绕县域特色产业和开发区发展实际,积极培育国别产业合作园和省级合作产业园,打造能级提升示范开发区和特色产业示范开发区。魏县经济开发区获批全省国际合作重点产业园,涉县经济开发区获批全省省际合作重点产业园区,各获得资金奖励500万元。武安工业园获评全省能级提升综合示范开发区,获得资金奖励3000万元,邯郸经济技术开发区获评全省特色产业示范开发区,获评资金奖励1000万元。二是各开发区因地制宜,精准发力,始终围绕特色产业广泛对接,围绕项目引进死盯硬磕,取得良好效果。邱县开发区食品产业、邯郸经开区白色家电产业、武安工业园新能源新材料产业、磁县开发区煤化工产业、肥乡开发区特种气体产业等一大批主导产业集群已基本形成。三是今年1-8月份,全市开发区完成主营业务收入3494.3亿元,同比增长10.9%;税收收入141.3亿元,同比增长12.1%;实际利用外资8.9亿美元,同比增长16.4%;固定资产投资同比增长9.7%,主要经济指标保持了较快增长。

(7)关于“统筹疫情防控与复工复产有差距。疫情防控常态化下,对企业在复工复产过程中存在的资金短缺等困难摸排不全面、不细致,帮扶不到位”问题。

整改措施:一是加大政策宣传。及时转发了《河北省商务厅关于积极应对新冠肺炎疫情切实抓好当前利用外资工作的通知》,制定出台《关于进一步做好利用外资工作的实施意见》、《关于进一步支持外商投资企业持续快速发展做好利用外资工作的十条措施》,落实稳外资各项政策措施,坚定外资企业投资信心。二是建立完善重点外资企业联系服务机制,开通外资企业复工复产“绿色通道”,组织邯郸科华产业园开发有限公司、河北汉德维尔服饰有限公司、河北凯普威医疗器材有限公司等59家重点外资企业分批有序复工复产。三是完善重点外资企业和外资项目包联机制,各县区实行县级领导分包,一对一、点对点帮扶指导,及时解决防疫物资采购、用工、物流、融资等问题,确保企业如期复工达产。帮扶河北普阳钢铁、中普钢铁等重点外资企业实现1.12亿美元的增资到位。四是健全外资企业投诉工作机制,设立投诉电话,依法保护外资企业及其投资者的合法权益。同时,统筹抓好严防境外输入和企业复工复产工作。

整改效果:邯郸市9月上半月外资直报系统显示:外商投资企业应报78家,截止19日,实报71家,上报率为91.03%。员工返岗率70%以上的企业40个,产能恢复率70%以上的企业32个。

3.对意识形态工作认识有差距。

(8)关于“局党组对意识形态工作的重要性认识不足,存在‘重业务工作,轻思想教育’的倾向,其公众号‘投资邯郸’内容少、更新不及时、时效性不强,对内对外宣传力度不够”问题。

整改措施:一是组织党组中心组、局全体党员干部学习《河北省党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,加强政治理论学习,突出重点,全面覆盖,强化对意识形态工作的认识。二是拓宽宣传途径,拓展宣传思路,进一步发挥公众号“投资邯郸”的宣传力度,积极对外推介邯郸招商引资政策和营商环境。三是加大宣传力度,充分利用“投资邯郸”公众号宣传优势,注册申请了今日头条官方号,不断拓宽宣传渠道。

整改效果:一是强化了责任意识。局党组将意识形态工作作为党的建设和投促工作的重要内容,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理责任制,与投促工作紧密结合。召开了局党组会议和局长办公会议,认真组织学习上级意识形态工作会议精神,并结合我局实际,制定了局意识形态工作方案和责任清单,强化责任意识,严格追究问责,将意识形态工作作为重要工作常抓不懈。二是明确了工作职责。成立了意识形态工作领导小组,局党组书记任组长、局党组成员、主管领导任副组长,全面负责意识形态工作的常态化、制度化和科学化,主抓推进、落实、督查等工作。领导小组下设办公室,负责组织、协调全局意识形态工作。局领导班子成员根据自身工作分工,按照“一岗双责”的要求,负责分管处室的意识形态工作。三是丰富了学习形式。在集中学习的基础上,开展机关干部大讲堂、播放红色电影和反腐倡廉警示教育影片、知识竞赛和专题测试、演讲比赛、邀请专家学者或行业专家来局授课、外出考察学习等方式方法,灵活多样做好学习教育工作,活学活用,学用结合。利用党课,组织全体党员认真学习十九大精神和习近平总书记系列讲话精神,把社会主义核心价值观作为平时工作的指导思想,不但要完成自身工作任务,更要发挥共产党员的先锋模范带头作用。四是加强了阵地建设和管理力度。进一步发挥公众号“投资邯郸”的宣传力度,积极对外推介邯郸招商引资政策和营商环境,提高敏感舆情态势的感知力发现力,提高广大党员干部的媒介素养和舆情意识。引导干部职工积极关注各级党委政府微信公众号,做到传播正能量,不造谣传谣,以积极、正面的姿态去适应时代的发展变化,积极对外推介邯郸招商引资政策和营商环境。6月份以来共发布信息26篇。

第二个方面:执行有关纪律不严格,工作作风不扎实。

1.执行中央八项规定精神不坚决。

(9)关于“在邯郸?粤港澳大湾区投资推介暨重点项目合作项目集中签约仪式活动中,采购发放的《大美邯郸古韵新歌》宣传册不符合相关规定”问题。

整改措施:一是加强学习。学习中央、省、市相关政策和文件要求,提高思想认识。二是长期坚持。在今后的招商引资工作中,将严格遵照八项规定之要求,坚决杜绝此类问题再次发生。

整改效果:提高了思想认识,确保不再出现此类问题。

2.到一线企业调研不深入。

(10)关于“局党组单纯认为招商引资就应该多外出,忽视了对本地龙头企业的深入调研。普阳钢铁公司是我国制造业500强,对其产业链缺乏研究,特别是未对涉及下游的家电、锅炉等企业开展精准招商,延长产业链和价值链”问题。

整改措施:一是局领导到本地龙头企业开展深入调研。二是会同北京市亦庄工业研究院,筛选我市1-2家工业企业或现代农业企业,对其进行解剖,研究其上下游企业链条,明确重点企业,全力开展招商引资工作。三是根据我市企业发展现状,研究确定产业链,围绕产业链开展精准招商。

整改效果:一是在局党组书记王伟江同志带领下先后到普阳钢铁、718所、金泰包装材料有限公司等企业进行调研。二是利用现有优势企业和瞪羚企业以商招商,目前正围绕中擎创、银泰福等电子信息产业上下游开展招商工作。三是已与北京市亦庄工业研究院进行了对接,拟于近期来邯洽谈。

3.执行财经纪律不严格。

(11)关于“2019年在未单独开设工会账户、未收取工会会费的情况下,从单位公用经费中预支职工福利”问题。

整改措施:一是按程序成立工会组织。二是开办工会银行账户。三是补交2019年工会会费;四是健全工会各项制度。

整改效果:一是7月23日召开工会会员大会,选举产生工会委员会主席、经审委员会主任、女职工委员会主任。二是8月底开设了工会独立银行账户,按规定收取工会会费,建立收缴台账,加强预算管理、使用管理、严格工会经费审批程序。三是补交了2019年工会会费共计2700元。四是建立健全了工会工作制度、会员管理制度、账务管理制度等一系列加强工会管理工作的规章制度。

(12)关于“公务活动接待标准不严谨,存在超标准接待、超人数陪餐现象”问题。

整改措施:一是学深悟透,进一步掌握政策。二是完善制度,严格规范接待管理。三是加强与市财政、纪检、审计沟通,力争在市级层面出台《邯郸市招商引资活动经费管理办法》等相关政策文件,以便工作开展。四是加强日常商务接待管理,严格执行相关制度规定。五是加强经费报销审核,严格标准、严格程序、严格票据审核。

整改效果:一是为进一步贯彻落实中央八项规定精神,严肃财经纪律,我局组织有关处室和工作人员认真深入学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》及《河北省党政机关国内公务接待管理办法》、《邯郸市市级机关会议费管理办法》等规章制度,并向市财政、审计等部门专家咨询解读相关政策规定,并熟练掌握相关政策规定。二是根据中央、省和市公务接待的有关精神,为进一步加强和规范局机关公务接待活动管理,结合我局实际,制定了《接待方案起草操作规范》《邯郸市投资促进局公务商务接待活动管理办法》,进一步明确了商务接待中住宿安排、就餐标准、陪餐人数等操作细节。

(13)关于“违规购置办公设备”问题。

整改措施:一是加强政府采购政策学习。二是加强采购管理,严格采购程序及审批,建立采购台账。加强采购信息管理,及时进行固定资产登记及资产核验。

整改效果:提高了思想认识,确保不再出现此类问题。

第三个方面:机关党建问题突出,干部工作有短板。

1.重业务轻党建问题突出,机关党建基础薄弱。

(14)关于“党支部成立滞后。局机关党支部在2019年3月就已批准,直到2019年12月才正式成立,一定程度上弱化了基层党组织的作用”问题。

整改措施:一是加强政治理论和党务知识学习。学习党章党规和领导讲话精神,坚持打牢思想基础,坚持规范组织活动,发挥党支部主阵地作用;学习《党支部工作条例》、《党内监督条例》等规章制度和业务知识,提高办事能力和工作效率。二是明确支部书记履行全面从严治党主体责任,把党建工作作为第一要务来抓,与业务工作统筹谋划、协调推进。三是制订了《邯郸市投资促进局2020年学习实施方案》,对学习的目标、主要内容、方式方法、基本要求作出明确的规定,每周五下午进行集中学习,做到集中学习和个人自学相结合。四是创办了机关干部大讲堂,通过围绕主责主业、自主选题、自行备课,不拘形式、不限内容的形式开展培训,坚持领导干部带头讲、其他干部轮流讲,聘请专家来局讲,掀起了学习高潮,目前已举办机关干部大计堂9期。五是加强阵地建设,建立了150平米的党员活动室,用于学习、宣传等活动的开展,各项台账规范有序。六是严格组织生活。坚持“三会一课”制度,支部书记带头讲党课,明确每月10日为主题党日活动时间,坚持经常性谈心谈话和阶段性谈心谈话相结合,组织党员每月按时缴纳党费。

整改效果:通过一系列举措,强化了党的一切工作到支部的鲜明导向,进一步提升党支部工作规范化、标准化、和科学化水平,不断增强支部的创造力、凝聚力和战斗力。党支部的政治功能进一步强化、组织力进一步提升,真正成为了宣传党的主张、贯彻党的决定、推动机关治理和事业发展的坚强战斗堡垒。

(15)关于“对党建工作认识不足。该局2018年12月批准成立,组建时间较短,只重视硬件建设和业务工作,对党建工作重视不够。2019年召开26次党组会议,专题研究党建工作只有3次,党建工作人员专职不专用”问题。

整改措施:一是思想上高度重视。认真贯彻落实局党组书记带头抓党建工作责任制,把抓好党建工作摆在首位,每月至少召开一次专题会议研究党建工作。二是对照目标抓落实。机关党委制定党建工作计划,按照计划抓好对党组成员的提醒、督促。三是抓好专干的组织管理。为充实党务干部,增强党务专抓力量, 8月14日局党组会议研究,任命了机关党委专职副书记,配备一名专职党务干部,充实机关党委干部力量。

整改效果:随着领导的重视、力量的加强,思路不断拓宽局党建工作不断加强,全局上下形成了讲学习、讲政治、讲正气和干事创业的良好风气。党员团结协作、爱岗敬业、开拓进取,党组织的凝聚力得到切实加强。

(16)关于“民主生活会相互批评辣度不够。2019年专题民主生活会上,有的党组成员在相互批评时,多是提学习方式单一、开拓创新精神有待增强等一般性批评意见,没有真正达到红脸出汗的效果”问题。

整改措施:一是深入学习研讨。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习中央、省、市关于巡视巡察整改落实工作的有关部署要求,进一步提高思想认识。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,对照巡察反馈的问题及意见建议,结合思想和工作实际,认真进行党性分析。二是广泛征求意见建议。紧扣巡察反馈的问题,深入实际,采取发放调查问卷、设置意见箱等形式,广泛听取广大党员和干部群众对巡察整改落实工作的意见建议,并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。三是深入开展谈心谈话。民主生活会召开前,安排时间开展谈心谈话,真正把问题谈开、思想谈深、意见谈好,消除隔阂、形成共识,为开展批评和自我批评打好基础。做到“三必谈”,即主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管处室负责人必谈。谈心谈话一对一、面对面,立足工作、思想实际,把巡察发现的问题谈透,把相应的责任谈透,把抓好巡察整改落实的要求谈透。

整改效果:在前期认真对待、充分准备的基础上,我局于10月9日召开了巡察整改专题民主生活会,主要负责同志主持撰写领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料开门见山、直奔主题、重点突出、内容实在,剖析深刻,触及灵魂;互相批评意见一针见血,不回避、不拐弯,辣味十足,真正达到了红脸出汗的效果。

(17)关于“‘三会一课’制度落实不到位,党支部工作手册填写要素不全,记录简单,没有粘贴党费票据,主题党日活动开展较少,党员教育不经常”问题。

整改措施:一是以“党员活动日”为主要载体,严格落实“三会一课”等基本制度。每月10日为“党员活动日”,统一主题,突出政治学习与教育,突出党性锻炼,继续“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管。二是制定工作计划和工作台账,对支委会、党小组会、支部党员大会、党课等进行详细的安排,严格对照时间表按时组织活动,确保 “三会一课”制度的具体落实。三是明确机关支部会议记录人王建国同志专人负责,务求做到字迹统一、工整、清晰,记录完备,规范化填写党支部工作手册。四是及时归档。缴纳党费票据等由王建国同志及时整理、粘贴,并加强后期管理维护。五是创新活动形式。把“主题党日”与“七?一”“十?一”等重大节日、纪念日活动相结合,组织党员实地参观红色革命教育基地,考察我市招商引资重大项目及开发区建设,拓展党日活动阵地,延伸党日活动范围,丰富形式和内容。六是抓好学习培训。坚持每周五机关全体集中学习,全年计划举办培训班、报告会、专题研讨10次,高质量组织好党员的集体学习。

整改效果:经过整改我局党内政治生活更加严格、党员教育管理更加规范,党组织的凝聚力、创造力和战斗力不断提高,党员的党员意识和先进性不断增强。

2.干部队伍建设和干部管理亟待加强。

(18)关于“人员力量严重不足,存在缺编较多问题”问题。

整改措施:一是积极从市直及部分区县中,筛选在职在岗、工作能力较强的干部充实到我局机关队伍。二是积极申报招录选调生和公务员四级联考生。三是拟定了《邯郸市投资促进局关于公开遴选工作人员的实施方案》,面向全市范围公开选拔工作人员。

整改效果:一是在严格考察基础上,我局先后调入了5名干部,现拟再从邯山区分流干部中拟选3—5名调入。二是接受军转安置干部1 名。三是选调生1名已经到岗,公务员录取也将后续到位。

(19)关于“中层干部领导职务任免未理顺。从市商务局、发改局等单位转隶而来的干部,未按照有关规定重新任命”问题。

整改措施及效果:8月14日,经局党组会议研究决定,对机构改革转隶到我局的4名正科级、3名副科级实职干部及调入我局的4名科级干部均重新明确了职务,对其中2名同志进行了提拔,对1名同志进一步使用。局党组还将对现有部分干部继续进行考察,进一步抓好抓实机关中层干部队伍建设。

(20)关于“档案管理不规范。个别干部档案中缺少就业通知书、入党申请书、新录用公务员任职定级审批表等重要材料”问题。

整改措施和效果:派专人着手进行整改,对有关档案进行了整理装订。同时,对其它同志的档案也进行逐一检查,规范整理,使之符合规定要求.

三、整改后续工作及长效机制建设

一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。

二是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。按照巡察组提出的三大类的问题,结合我局实际工作,加快建立健全相关制度规范,加快完善我局落实巡察整改各项制度。我们将以此次巡察整改工作为契机,以更高的标准、更严的要求,力争推动我市招商引资各方面工作得到新的提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0310-3116213,地址:邯郸市丛台东路298号邯郸市投资促进局机关党委,电子邮箱:hdtcjgdw @163.com。

                            中共邯郸市投资促进局党组

              2020年12月18日

 

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