根据市委巡察工作统一部署，2019年10月16日至12月20日，市委第七巡察组对市自然资源和规划局党组开展了常规巡察，2020年1月11日向我局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

自2020年1月11日以来，局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神为指导，坚持全面从严治党，严守政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持问题导向，聚焦市委巡察反馈意见，明确责任主体，建立整改台账，坚决做好整改落实；坚持举一反三，防微杜渐，健全和落实管党治党制度；落实主体责任，强化政治担当，不断推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，着力构建风清气正、干事创业的良好氛围。

一、贯彻落实党的路线方针政策方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”问题。

该问题整改已完成。

整改措施及成效：一是深入学习十九大报告提出的新理念、新观点，加强规划的前瞻性、战略性，积极主动与省厅对接，争取政策支持，在市国土空间总体规划编制工作中，针对城市产业发展方向、空间总体布局、城乡统筹协调发展和住房、交通拥堵等问题开展专题研究。截至目前，各专题研究已完成初步成果，并与国土空间总体规划进行有机衔接。同时，严格落实建设区域性中心城市有关要求，将新理念、新观点纳入规划编制工作中。二是出台实施《邯郸市2020年耕地占补平衡实施方案》《邯郸市补充耕地指标市级统筹调剂管理暂行办法》等一系列规范性文件，明确县级补充耕地任务，确保全市建设占用耕地报批需求；明确县级自主使用指标比例，调动县级政府补充耕地积极性；有效解决耕地后备资源少、项目报批需求大的困局，积极落实“生态优先、绿色发展”要求。

2.关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题。

该问题整改已完成。

整改措施及成效：一是下发通知，要求各下属单位全部成立意识形态领导机构，并制定工作方案。截至目前，各县（市、区）局、市局各分局和事业单位全部成立了意识形态领导机构，并制定了工作方案。二是已将意识形成工作列入年度工作要点，并列为民主生活会和述职报告重要方面，切实加强意识形态管控，坚持管阵地、把方向、强队伍，定期分析研判系统内意识形态领域工作状况，及时发现、妥善处置意识形态方面存在的问题。

二、局党组贯彻落实全面从严治党战略部署方面。

关于“党组落实全面从严治党主体责任不到位”问题。

该问题阶段性任务已办结，长期推进。

整改措施及成效：一是3月9日召开了全市系统工作暨党风廉政建设工作会议，对2020年全市系统工作暨党风廉政建设工作进行了安排部署，做到党建工作与业务工作用安排同部署同考核同落实，切实提高对党风廉政建设和反腐败工作的重视程度，严格落实廉政谈话制度，由局主要领导与党组成员、分局主要负责人，主管局领导与分管处室、事业单位主要负责人分别进行了廉政谈话。二是经与受处分同志本人、驻局纪检监察组、人事处沟通，加快处分决定执行；责令多领15万元工资的下属部门负责人全额退还，并给予其本人党内警告处分；对近期本系统违规违纪问题进行梳理汇总、分析研判、公开处理，加强反面典型警示教育；健全完善局科级以下干部职工婚丧嫁娶报备台账，严格落实婚丧嫁娶报备相关规定；自2019年10月份以来，先后6次组织明察暗访，加大对全局执行党风廉政建设、廉洁自律等相关制度情况的督查检查力度，切实增强局机关纪委在履行监督职责方面的主动性。

三、局党组贯彻落实新时代党的组织路线方面。

1.关于“党员干部作风疲沓，主动担当作为意识欠缺”问题。

该问题整改已完成。

整改措施及成效：一是成立了“1+5”专项整治工作专班，制定了工作方案，持续加大执法检查力度。同时，加强执法队伍建设，培养担当干事精神。二是制定了经常性开展谈心谈话制度，下步严格按照制度落实到位，切实解决存在问题。今年以来，局主要领导已与班子成员、中层正职进行了谈话，领导班子成员也分别与分管单位中层干部进行了谈话。三是对部分局领导分工进行了重新调整，打乱原有分工，实现了国土与规划工作有机融合。

2.关于“抓党建不够系统深入，机关和下属单位党建工作薄弱”问题。

该问题整改已完成。

整改措施及成效：一是起草了《机关党建质量提升专班工作方案》，经2020年2月3日第二次局党组会研究通过后印发；《2020年机关党建工作要点》《2020年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》《2020年落实全面从严治党和党风廉政建设责任制分解实施方案》等制度文件已经3月13日第五次局党组会研究审定，并印发全局。二是去年12月、今年1月先后专题召开3次党支部书记培训会，对落实“三会一课”制度进行安排部署；根据《2020年机关党建工作要点》，对实化“三会一课”主题、内容、方式方法等提出明确要求；3月2日，下发了《关于进一步抓好近期基层党建工作的通知》，对各支部扎实开展党支部标准化规范化建设、落实“三会一课”制度及“一册一证六档案”规范等方面进行详细安排。4月中旬将进行集中检查。三是结合推进基层党支部标准化、规范化建设“六化”标准，对标对表，巩固提升，争创全市“党支部标准化规范化先进单位”和党支部标准化、规范化建设“红旗党支部”、“先进党支部”。待疫情过后，将采取“请进来、走出去”方式，定期组织党建知识培训学习。四是对党费收缴进行规范，明确要求各支部从2020年开始，严格按照规定每月收取党费，认真填写《党员党费证》，并每季度以党支部为单位向机关党委统一缴纳。

3.关于“落实党内政治生活制度不严格”问题。

该问题整改已完成。

整改措施及成效：一是严格落实民主集中制。“三重一大”事项全部集体研究决定，并逐人表态，如实做好记录。市委巡察之后，先后召开7次党组会，研究“三重一大”事项28次，全部由与会人员逐人表态。二是严格执行民主生活会有关制度，对发言材料进一步严格把关，严肃开展批评和自我批评。

下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神为指导，以市委巡察整改工作为契机，切实提高政治站位，坚决扛起政治责任，坚定践行初心使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把贯彻落实党的路线方针政策、坚决执行全面从严治党战略部署、坚持把握新时代党的组织路线、坚决彻底清理整治作风纪律问题作为机关政治建设、党的建设、作风建设、纪律建设、制度建设、队伍建设的重点，在加快推进剩余任务完成、切实巩固深化整改成果、建立完善长效工作机制上下工夫，自觉做到在整改中增强党性观念，在整改中挺起纪律规矩，在整改中推进工作落实，不断推动自然资源和规划事业再上新台阶，为建设新时代富强邯郸、美丽邯郸做出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8090292（工作时间）；邮政信箱：邯郸市滏河北大街56号规划科研大厦；邮政编码：056002；电子邮箱:zrzyghbgs@126.com。

　　                                                           中共邯郸市自然资源和规划局党组

　　                                                                           2020年4月27日