根据市委巡察工作统一部署，市委第六巡察组于2021年3月14日至4月30日对市住房保障和房产管理局进行了常规巡察。5月31日市委巡察组向市房管局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

市房管局党组坚决把巡察整改工作作为严肃的政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉坚决贯彻落实巡察要求，充分发挥局党组的坚强领导作用，层层传导压力，不折不扣地抓好整改落实工作。

（一）提高政治站位。市房管局党组切实把巡察整改工作作为当前一项重要政治任务来抓，巡察情况反馈会后，局党组立即召开会议，对巡察整改工作迅速进行安排部署，明确提出要提高政治站位，统一思想认识，增强内生动力，全局各级各部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，端正态度、诚恳接受、逐条落实、全面整改，确保高标准、高质量、严要求，按时完成整改任务。

（二）加强组织领导。局成立了以党组书记、局长乔晓宾同志为组长，其他县级干部为副组长的巡察整改工作领导小组。局党组书记、局长乔晓宾同志先后4次召开专题会议听取巡察整改工作专题汇报并对整改工作进行调度，确保整改工作扎实推进，全面落实。班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，压紧压实责任，一级抓一级，层层传导压力。

（三）全程跟踪抓落实。按照“事事有回音、件件有落实”的要求，对照市委巡察反馈意见，局党组认真研究，及时制定印发局党组《关于落实市委第六巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确指导思想、整改步骤和整改内容，成立局整改工作领导小组，对巡察反馈问题和意见整改情况进行任务分解，明确责任人、责任单位、分管领导和完成时限。

（四）务求整改实效。局党组坚持问题导向，将巡察整改工作与党史学习教育和“转作风、提效能、比担当、做贡献”活动相结合，将问题整改与建立完善长效机制相结合，以巡察整改推进工作，以工作成效检验巡察整改。

二、整改落实的成效

对照反馈意见和整改方案，局党组担当履责，精准发力，以刮骨疗毒的决心摆问题彻查彻改、以壮士断腕的勇气挖根源立行立改、以猛药去疴的意志定措施善作善成。问题详细整改情况如下：

（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，融会贯通不够

1.关于“理论中心组学习，形式单一，集中学习采用工作人员领读的方式，缺乏互动和交流”问题。

整改措施：一是把强化理论中心组学习，当作一项重要政治任务来完成，修改完善《局党组理论学习中心组学习制度》，充实丰富学习内容，全面提升解决实际问题的能力水平。二是实行中心组成员轮流授课制度，每名县级领导干部结合上级会议精神以及分管工作实际，精心准备授课提纲，变“一人读”为“大家谈”，增强学习的互动性与共享性。三是创新学习形式，采取个人自学、专题调研和集体学习研讨相结合的方式，利用信息化手段开展学习，组建中心组学习QQ群、微信群，及时交流学习情况、分享学习心得。四是整理印发《中共党史知识竞赛1000题》通过微信发送至工作群，进行自我测试，定期对干部、职工理论学习情况进行考评，查验学习效果，提升学习动力。五是成功举办以“奋斗百年路、启航新征程”为主题的《党史知识竞赛活动》，通过比赛浓厚学习氛围，实现以赛促学、以学促用的目的。

2.关于“近三年来，未开展过任何政治宣讲活动，班子成员学习笔记质量不高，党组成员利用学习强国平台不够。”问题。

整改措施：一是持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，以开展党史学习教育为契机，局领导班子成员和县处级领导干部率先垂范，局主要领导发挥示范带头作用，深入学习、精心备课，于8月20日为全局科级以上干部作学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神宣讲。局其他领导干部也分别在8月22日前为所分管的处（室）单位进行了专题宣讲。全局各基层党组织和广大党员干部认真学习贯彻“七一”重要讲话精神，践行初心、担当使命。8月27日下午，参加完市党代会、市“两会”之后，局党组书记、局长乔晓宾在九楼会议室为全局县级领导、机关处（室）长和基层党政正职宣讲、传达会议精神，号召全局的广大党员干部把思想和行动统一到党代会和市“两会”精神上来，凝心聚力、抢抓机遇，苦干实干、奋勇争先，真正把党代会和市“两会”确定的宏伟蓝图变为美好现实。二是提高思想认识，通过局党组会议强调局领导班子对理论学习笔记记载的重视程度，配发专门的学习笔记本，提高学习笔记质量。三是印发《关于加强学习强国管理的实施方案》，加强日常管理，设立专职学习管理员，负责组织运用学习平台开展学习活动，公布学习积分，上报学习情况，推进学习考核，定期进行通报排名，激发学习动力，形成浓厚学习氛围。

（二）落实上级决策部署和履行职责使命有差距

3.关于“老旧小区改造进展不平衡，武安市还未进入招投标阶段”问题。

整改措施：为加快各县（市、区）老旧小区改造工作进度，局成立专项督导组，对14个县（市、区）465个老旧小区开工建设、竣工验收等全过程进行实地核查，实行高频督导调度，同时每月通报排名，对落后区县进行约谈，下发督导函，督促加大力度，加快进度，严格按照时间节点完成改造任务。

（三）局党组领导核心作用发挥不明显

4.关于“对老旧小区住宅加装电梯，引进专业化物业管理，落实落地上缺少有效手段”问题。

整改措施：一是加大老旧小区加装电梯宣传力度，制定对每部电梯奖补5万元的优惠政策，同时，发挥社区牵头作用，明确加装电梯牵头人，做好电梯公司与业主的沟通和协调，及时解决电梯加装过程中存在的问题，加快工作推进。印发《既有住宅加装电梯指导手册》，为居民加装电梯做好政策解释和指导工作。二是在老旧小区改造前期，将管理模式列入居民意愿调查内容，广泛征求居民意愿，确定小区管理模式。三是组织召开工作推进会，督促各县（市、区）物业主管部门，指导街道、社区积极引入物业服务企业。四是开展物业管理市场整治，通过提升物业企业服务品质、推进物业服务公示公开、理顺物业管理体制机制、大力推行“红色物业”、完善物业服务投诉处理机制、规范物业企业服务行为、加大违规行为惩戒力度等措施，进一步规范物业管理活动，提高物业服务管理水平。

5.关于“党组议事规则内容不细致，局党组会、局长办公会和局务会存在代替、混开现象”问题。

整改措施：建立完善相关制度，为坚持和发扬党的民主集中制原则，提高局党组议事和决策水平，根据《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《关于党内政治生活的若干准则》等有关规定和市委要求，结合我局工作实际，完善《局党组议事和决策规则》并以局党组文件印发执行。

（四）关于存在形式主义、官僚主义问题方面

6.关于“老旧小区改造进程调研走形式，对部分小区改造周期长、居民断水断电频次高等情况掌握不全面”问题。

整改措施：局领导带队开展实地调研，并组织召开由居民、社区、街道和相关部门参加的座谈会，听取意见建议，了解老旧小区改造工作具体开展情况、存在问题及下步工作措施。联合市发改、财政等部门对各县（市、区）老旧小区改造项目进行实地调研督导和暗访，对发现问题及时下发整改通知书，要求限期整改，整改不到位的全市进行通报。同时，成立了老旧小区改造专项督导组，并对各县（市、区）整改落实情况进行“回头看”，确保所有问题整改到位，落实到位。要求各县（市、区）强化施工管理，张贴施工告示牌，合理安排施工工序，加快工作推进，缩短施工周期，减少对居民生活影响。

7.关于“对省下发的《关于进一步加强全省保障性安居工程管理的通知》，只是与相关部门联合直接转发，没有提出我市的具体要求”问题。

整改措施：进一步加强公文学习和政策研究，认真学习公文处理手册，严格区分公文性质，按公文要求具体情况具体分析，通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，属批转、转发公文，需下级不折不扣落实上级要求，严格按通知要求做好各项工作；对上级下发的实施意见一类公文，需结合本地区、本部门实际，提出见解和处理办法。

8.关于“内部红头文件不减反升，白头文件、信函等‘隐性文件’依然存在”的问题。

整改措施：完善发文审批程序，规定发文指标，实行发文计分制，每月对减分部门进行通报。

（五）为民服务意识不强

9.关于“部分保障房受理人员能力和效率较低，房屋租赁信息平台未真正发挥作用”的问题。

整改措施：保障房受理方面：一是加强培训，分四批组织五区住房保障部门、68个街道办事处（乡、镇）共计161名工作人员开展住房保障政策及公租房信息系统操作培训会议。对五大类申报条件进行详细讲解，针对每一类保障群体准入条件进行解读，对各办事处（乡、镇人民政府）提出的在受理时遇到难题和疑问进行探讨和解答。按照规定明确各级审核部门的审核内容和职责。二是精减材料，对线下申请表格的填报和提供的材料进行统一规范，线上公众端如何申报，政务端审核流程，包括：提取外网信息；街道、区局登记；街道、区局复核；街道、区局公示；档案组卷；民政部门审批低收入家庭环节；联审联查等流程环节进行了逐一讲解。三是线上指导，指导参会区、乡办工作人员上机网上受理、审核操作，使用高拍仪等设备在线录入档案，并进行全流程演训。四是借助“公租房管理信息系统”开通网上申报渠道，申请家庭可网上申报，资料齐全即可足不出户申请保障房，从根本上解决群众申请难的情况，切实提高申请审核效率。五是加强督导，受理工作开始后，不定期到各区、街道办事处（乡、镇）进行政策指导和业务督导。确保简化、创新机制落到实处。通过以上措施，全面提高了一线办理人员业务能力和工作效率。

房屋租赁信息平台作用发挥方面：房屋租赁信息备案服务平台在全市各县（市、区）已经推广使用，并制定了统一的房屋租赁合同文本。下一步，要加大宣传力度，引导房屋租赁双方进行房屋租赁备案，使全市各县（市、区）房屋租赁信息备案服务平台发挥应有作用。

10.关于“交易服务大厅双休日‘不打烊’，群众知晓度低，工作量仅为日常业务量的2%；服务热线‘僵尸化’”问题。

整改措施：进一步加大宣传力度，通过电子屏、宣传栏和报纸、电视、微信公众号等多种媒体向居民群众宣传交易服务大厅双休日“不打烊”的便民利民服务措施，大力提升居民群众的知晓度。当前，双休日“不打烊”业务量已达到正常工作日办理量。建立督查服务热线台账和抽查机制，对局系统内的服务热线进行定期不定期督导抽查，及时通报，确保服务热线畅通。

11.关于“房屋安全检查工作力度小，出现场效率低，出具鉴定报告时间长”问题。

整改措施：房屋安全鉴定方面：一是进一步强化房屋安全检查的工作力度，压缩工作时限，将房屋安全鉴定报告出具时限由二十个工作日缩短至十个工作日。二是在鉴定任务高峰时期取消休息日，采取“五加二”、“白加黑”的工作方式，白天现场鉴定，晚上加班撰写鉴定报告。三是联合局房管处，成立六个危房督导检查小组，对全市现有危房开展常态化督导检查。

保障性住房服务维修方面:一是进一步加快维修速度、提升维修质量，保障房运营公司研发了保障房维修线上申报程序，保障家庭足不出户即可通过手机端填报维修信息、上传现场照片，在方便群众的同时，大大减少甚至替代了维修人员上门查看的环节，有效缩短维修时间。二是维修管理员按照手机app实时推送的报修信息，依据轻重缓急第一时间联系物业或相关维修人员上门进行维修。同时利用手机app收集数据及时、准确和维修物料的登记入库、分类、出库账目清楚的优势，对维修材料严格进行管控，避免出现因维修物料短缺导致的维修不及时等情况发生。三是加强维修人员的岗位培训，提高为民服务意识及业务技能，严明工作纪律及行为规范，要求维修人员着装整齐、形象良好，严禁维修人员在业主家中喝水、吸烟、使用卫生间洁具，维修完毕必须将现场清扫干净，严禁与业主发生争吵，注意文明礼貌。严格限制维修时效，做到小修随报随修，中修不过3天，大修依据工程量与维修难度抓紧施工进度。四是认真做好维修满意度回访工作。逐户上门核量并开展满意度调查，在系统内进行评价，对于满意度差，群众投诉多的维修单位将引入惩罚机制。今年以来为2312户报修的保障房家庭进行入户查看，并全部维修完毕，做到了即报即修，群众满意。经过对维修住户进行回访，满意度为100％。

公租房申请时间长方面：一是下放区级保障部门申请、受理、审核权限，为解决下放后人员配置等方面不到位问题，今年以市安居办的名义先后出台了《进一步规范邯郸市主城区住房保障准入条件和年度审核机制的通知（试行）》《关于进一步做好2020年度保障性住房申报、受理审核等有关工作的通知》等文件，多次召开会议调度、多次到现场指导、督促，把工作衔接到位、落实到位。二是强力推进“公租房管理信息系统”建设，首次实现“公租房管理信息系统”线上申报，资料齐全即可足不出户申请保障房，从根本上解决群众申请难的问题。同时，着手建立主城区公共租赁住房管理控制系统和大数据平台，加强公租房发展分析研究和管理。三是启动随时受理。为方便保障对象申报，由每年一次一个月的集中受理变为年度内实行线上、线下随时受理，避免错过受理审核期无法申报的情况。四是简化线下审核程序，原来由居委会（社区）、街道办事处（乡、镇）两级负责住房保障资格初审工作，简化为由街道办事处（乡、镇）受理、初审，需要居委会（社区）核实的信息，由街道办事处（乡、镇）与居委会办（社区）建立核实反馈信息沟通渠道，减少一个初审环节，方便群众申报，增加群众满意度。五是简化申报表格和有关资料，申报家庭身份证、户籍、婚姻等材料，申报只需提交一次，以后每年复核时不再提交。参加年度复核的家庭，如家庭没有发生变化的只填报年度复核表即可。六是共印制各类表格44100份，在受理工作开始前，全部足额发放到各区保障部门及街道办事处（乡、镇）。七是畅通联审联查通道，积极协调相关部门共享数据比对，提高审核效率。

（六）执行中央八项规定精神有欠缺

12.关于“机关两辆公车未履行报废手续，使用中存在无派车单现象”问题。

整改措施：现两辆公车已办理报废手续。局机关公车派遣由局办公室统一填写派车单经分管领导签字后方可派车出行，派车单分为上下联，上联由办公室保存，下联由随车司机携带便于检查，2018年我局公务用车加入市公务用车信息化管理平台管理后，就开始按照由局办公室统一填写派车单和分管领导签字后，用车部门拿派车单到后勤中心登记录入到信息平台后方可用车，2020年7月河北省公务用车信息化管理平台升级为河北省公务用车信息化监测管理平台，在升级期间系统不稳定，导致车辆派车单录入不及时，系统升级完成后该问题已解决，今后更要严格按照市级公车管理平台的最新要求认真执行。

13.关于“未严格执行培训备案制度”问题。

整改措施：为进一步规范全局干部职工外出学习、培训、考察等活动，防止借机变相公款旅游等隐形“四风”问题发生，按照中共邯郸市纪委办公厅《关于进一步规范外出学习、培训、考察等活动的通知》要求，结合我局实际印发了《关于进一步规范外出学习、培训、考察等活动的通知》并立即执行，对全局干部职工外出学习、培训、考察等活动进行规范并建立外出学习、培训、考察报备制度。截止目前，全局已进行报备5次，涉及5个单位，共计17人，确保中央八项规定精神落到实处。

（七）项目建设、资产处置和资金管理不严

14.关于“部分招投标项目有瑕疵，招标过程不严谨，存在廉政风险”问题。

整改措施：一是局党组持续加强廉政风险管控，严格落实“三重一大”制度，不断规范决策执行制度和议事规则。二是制定印发《邯郸市住房保障和房产管理局工程招投标管理办法》，进一步健全工程招投标等工作机制，要求全局各招标主体部门认真贯彻执行。三是多措并举加强全局工程招投标领域的廉政风险管控，坚决杜绝招投标不规范情况的发生。

15.关于“资产管理有漏洞”问题。

整改措施：经排查，共涉及7个局属单位。一是专项维修资金管理中心2020年度购置办公设备未计提折旧，已于2020年底按照核算要求计提折旧。二是房屋安全鉴定管理服务中心已报废的固定资产在资产管理系统中没有及时处理，此问题正在整改，将于年底前完成。三是中华房管处经批准报废并开具报废汽车回收证明的桑塔纳2000轿车1辆，经批准报废的6台空调、2台电脑、1台开水器、1部办公电话，财政部门尚未审批，现手续已上报，待财政部门审批完成后进行账务处理。四是丛台房管处3台空调、2台电视报废手续已经局审批，正在上报财政部门办理资产处置。五是贸易房管处存在固定资产账面切割机和实际在用数量不符问题，原无法使用的切割机存放于仓库中，已清理完毕，正在进行审批报废手续，审批完成做账务处理，确保账实相符。六是市房地产开发公司存在两个问题：（1）使用的冀DEE958帕萨特轿车，为邯郸市创A教育集团抵顶房租车辆，因手续问题，未及时过户，现已办理过户登记，并已登记固定资产账簿；（2）办公地向阳路8号，房产证所有权人为邯郸市房产管理局，现正在办理变更手续。七是旧城改造开发公司部分空调、电脑无法使用，存放仓库，未办理报废手续，已安排专人进行清理完毕，正在进行审批报废手续。

16.关于“审计工作开展随意性大”问题。

整改措施：结合全市加强内审工作的要求，研究制定了《局内部审计工作制度》，并于2021年8月13日以邯房字〔2021〕38号文件印发。从计划制定、审计内容、程序流程、人员职责、结果运用等方面，进一步对开展内部财务审计工作进行了制度规范，杜绝了工作开展的随意性。

（八）抓党建用心用力不够

17.关于“专题研究党建工作少，三年中两年未与基层党支部书记签订责任状，以工作要点替代党建工作要点”问题。

整改措施：一是着力加强党建工作，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治站位，做到政治信仰不变色、政治立场不动摇、政治方向不偏移。二是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容，局党组每半年研究1次党建工作。结合市委年度党建工作要点，制定局年度党建工作计划安排。每年年初与各基层党支部书记签订责任状，年终对局属各基层党组织的党建工作进行考核。召开专门党建述职工作会议，听取各基层党组织的党建述职报告并进行点评。三是局党组每半年听取1次党建工作汇报，加强对全局党建工作的分析与研究，将党建工作和业务工作同安排、同谋划、同部署、同落实。今年8月上旬，由局党建主管领导带队局机关党委、机关纪委负责同志参加到局属各基层党组织进行党建工作调研，听取上半年基层党建、党内廉政建设、党史学习教育开展、落实市委巡察整改以及疫情防控工作汇报，并进行了点评。

18.关于“党建述职工作不扎实，民主评议党员工作结果未很好运用，部分支部‘三会一课’制度坚持不好”问题。

整改措施：一是坚持和加强党的全面领导。完善局党组书记抓基层党建工作述职评议考核制度，夯实基层党建工作，落实管党治党政治责任，推进全面从严治党向局属各基层单位延伸。把党的政治建设摆在首位，推动基层党建与中心工作深度融合，坚持书记抓、抓书记，强化责任落实。二是开展述职评议考核。以副科级以上党员领导干部为重点，推动机关和局属事业单位党员评议考核全覆盖，把不忘初心、牢记使命作为全体党员、干部的终身课题，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是严肃党内政治生活。按照《党章》和党内规章制度，局领导班子带头落实好“三会一课”要求，扎实开展支部委员会、支部党员大会、党小组会和党课活动，落实内容、人员、时间、质量，把党的政治生活制度落地生根。每名县级领导干部以普通党员的身份参加所在支部的专题组织生活会，对巡察整改中反馈的问题主动认领，带头开展批评与自我批评，带头查找问题与不足，主动查摆突出问题，分析产生根源，带头制定整改措施。四是规范党内政治生活。对照《党章》和基层党组织工作条例，规范议事程序和记录要求，使议事内容、议事程序、议事过程、议事记录符合党内政治生活要求。五是正确运用民主评议结果。将民主评议结果作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，作为评价所在单位年度党建工作情况的重要依据。

19.关于“部分党员干部放松自我要求，党员意识淡化，执行决策中有打折扣现象”问题。

整改措施：一是加强党的先进性教育。提高全体党员干部的思想素质，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。二是严肃开展批评和自我批评。保持正常的、健康的党内生活，教育引导广大党员勇于同错误和消极现象作斗争，针对党员意识淡化，表率作用不好，造成不良影响的，要进行约谈提醒 、限期整改，问题严重的要依照有关规定严肃问责。三是教育党员自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。

（九）管党治党不够有力

20.关于“3年来未针对系统违纪问题进行警示教育；对普遍存在的迟到早退、旷工等问题，未有效整治”问题。

整改措施：一是坚持每年至少开展2次政治性警示教育活动，用身边事教育身边人，突出以案说纪、以案说法的代表性、针对性和震慑性，达到以案示警、以案施教、以案明纪的目的，组织党员干部对照案情查摆问题，剖析原因，汲取教训，时刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是严格落实请销假和指纹打卡制度，由机关纪委牵头组织办公室、人事处等部门负责人参加，加强对迟到早退、旷工问题的检查、抽查力度，发现一起通报一起，绝不姑息迁就。三是开展工作纪律专项检查。自5月20日起，至6月30日利用40天时间进行工作纪律、工作状态和“四风”问题进行专项检查，对检查发现的迟到、早退及上班时间串岗等违反工作纪律的行为，及时进 行了批评教育和谈话。

21.关于“仅1人负责纪检工作，未建立台账，个别新调整干部廉政档案未及时完善”问题。

整改措施：一是成立局纪检组，明确一名正科级干部具体负责，在驻建设党局纪检组的指导下，加强对机关纪检工作的组织领导。二是以党的建设为统领、抓好班子，带好队伍，驰而不息的抓好党风廉政建设。三是进一步建立健全群众来访、信访和案件查办台账登记，做到台账管理系统化、规范化，截止目前，对办理的案件和群众留言台账均逐一完善并建全了台账。四是严格干部廉政档案管理，按照“一人一档”的要求，遵循“应建尽建、应纳尽纳、动态管理”原则，完成了全局副科级以上党员干部廉政档案建档工作，实现了全覆盖。

（十）主体责任履行不力

22.关于“党组重视程度不够，整改问题台账有漏项，督促落实机制不完善，班子成员对分管领域的问题抓的不紧不实，巡察反馈的问题部分整改未到位”问题。

整改措施：一是坚持政治引领，做好理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持以人民为中心的思想，认真学习贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，提高政治站位和思想觉悟，坚定巡察整改政治方向。坚持学用结合，理论与实践相结合，做到吃透政策、指导工作、服务群众。坚持问题导向，解决服务对象的难点、堵点和痛点，进一步解放思想，理顺工作思路，创新工作举措，着力解决在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题，确保理论武装头脑、指导实践，达到以学促思、以学促改的目的。二是坚持久久为功，确保问题整改落实到位。认真对照整改方案和责任清单，全面梳理巡察整改措施落实情况，继续跟踪完善整改台账，高标准、严要求把好整改落实关。对未整改到位的，继续加强督导，推进落实，确保巡察组提出的问题按期限按要求一个不漏、见底清零。三是坚持制度建设，建立长效工作机制。制度建设是根本性建设，把巡察整改中的好经验、好做法，用制度固化下来，做到边整改、边总结、边提升。进一步强化局党组的核心领导作用，班子成员要认真履行“一岗双责”，严格遵守党的纪律和政治规矩，建章立制，狠抓制度执行，强化刚性约束，切实用制度管人管事，按规矩办事处事。四是坚持全面从严治党，营造良好政治生态。按照全面从严治党新要求，认真履行主体责任和监督责任，围绕巡察组反馈的问题和意见，举一反三，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，进一步严明党的纪律，始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，坚持不懈推进“四风”问题整治，抓好班子，带好队伍，领导干部带头讲规矩、守规矩，营造干干净净、风清气正的良好政治生态。

（十一）监督责任履行有差距

23.关于“机关纪委在推动整改监督上缺位，房产交易中心和保障房中心巡察反馈问题均未整改到位”问题。

整改措施：一是以严的要求、实的作风推进巡察反馈意见的整改工作，制定专项监督检查方案，倒逼责任落实，确保真改实改、全面整改。二是把督促整改作为政治监督和日常监督的重要内容，充分发挥机关纪委的职责优势，与各部门实现同向行驶、同向发力。三是结合房管系统的具体工作实际，严格对照整改工作台账逐项审核，从严把关，对账销号，确保整改任务和责任进一步实化、具体化、可操作。四是深入了解房产交易中心和保障性住房管理中心两个单位的整改进展情况，实现日常监督工作的常态化和长效化，提升整体监督工作实效，房产交易中心和保障房中心巡察反馈问题均未整改到位。

（十二）巡察整改实效不明显

24.关于“针对巡察反馈的问题，多数建立了制度，但落实和执行上打折扣，多项应整改问题没有建立长效机制”的问题。

整改措施：

长效机制的建立方面：一是严格落实请销假制度、值班制度、规范办公秩序等工作纪律，结合“转作风、提效能、比担当、做贡献”活动，提高思想认识，增强执行纪律的自觉性和主动性，使全局干部职工在行政效能、服务质量、工作纪律等方面已有明显改进。二是机关各处室、局属各单位高度重视严肃工作纪律的重要性，领导干部要以身作则，带头遵守各项纪律，树立良好的工作作风。同时，严格落实分级负责制，切实加强对自己分管的工作人员的管理和监督，确保自己分管的工作人员纪律方面不出问题。三是进一步加强机关纪委对机关各处室、局属各单位行政效能、服务质量、工作纪律等问题的明察暗访的常态化工作，对明察暗访发现行政效能低下、服务质量不高、工作纪律执行不到位、造成不良影响甚至贻误工作的除责令整改外，视情节按相关规定严肃追责问责。

公租房的监管乏力方面：一是广泛宣传。在选房、办理入住时进一步明确规范使用保障房的相关条款，通过公众号、官方网站、保障房小区内公示栏等载体宣传相关政策规定，提高知晓度。二是加强监督。通过网站、公开举报电话等形式畅通举报渠道，及时受理举报事项和来信来访，发现问题限时解决，加强规范管理，确保公共资源公平善用。三是人防+技防。充分利用物联网、云计算等新一代信息技术,有效提高小区的治理能力，推广应用人脸门禁识别系统及智能指纹锁设备，以“人防+技防”的治理方式破解公租房小区转租、出借等后期管理难题。同时，研发智慧小区管理数据平台，通过平台可实时掌握保障房承租家庭的实际居住情况，实现精准监管，杜绝违规使用，有效遏制保障房承租家庭违规使用、恶意欠费等情况，为小区居民提供一个安全、舒适、便利的生活环境,切实提升保障家庭获得感、幸福感、安全感。四是加大巡查力度。实行网格化管理，加大日常巡查力度，在保障房小区内连续开展巡查，发现一起，及时处置一起，有效遏制转租转借现象的发生。今年截至8月初，共查处违规承租户203户。其中经巡查发现违规承租户172户，受理群众举报31户目前已全部整改到位。

三、下步整改措施

我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记“七一”重要讲话精神，认真开展党史学习教育，严守政治纪律政治规矩，坚决维护党中央的集中统一领导，自觉增强“四个意识”，落实全面从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，更加聚焦全面从严治党，持之以恒抓好各项工作，深入入推进党的建设和住房保障和房产管理事业全面健康发展。

（一）认识再提高。坚持党组带头，以上率下，坚定不移地向党中央全面从严治党的要求看齐，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结，把反馈问题整改落实作为促进住房保障工作健康发展的一次难得机遇，让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程，成为促进全局系统作风转变的过程。

（二）措施再明确。针对巡察反馈的问题，健全问题、任务和责任“三张清单”，对照清单逐一销号、逐项落实。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。                               

（三）制度再完善。以此次巡察为契机，举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，做好制度建设的“废、改、立”工作，把整改和制度完善结合起来，倒查制度缺陷，扎紧制度笼子，把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来，建立长效机制，努力将巡察成果转化成为推动我市房产管理事业健康发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话3271039；邮政信箱：邯郸市丛台区滏东北大街279号；电子邮箱：hfqswmhd@163.com。

           中共邯郸市住房保障和房产管理局党组

                         2021年11月29日