来源:市委巡察办 发布时间:2021-08-03 16:14:47 阅读量:2586
根据市委巡察工作统一部署,市委第四巡察组于2020年10月25日至12月15日,对邯郸广播电视台党委进行了常规巡察。2021年1月11日,市委巡察组向邯郸广播电视台党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
一是深化思想认识,严格落实整改责任。台党委把抓好巡察整改作为重大政治责任和政治纪律,作为落实“两个维护”的具体实践,作为检验“四个意识”强弱的标尺,作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措。反馈会后,立即召开了党委会会议,专题研究部署巡察整改工作,成立了整改工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责整改部署落实、统筹协调和指导督查工作,层层压实责任,层层传导压力。二是坚持问题导向,科学制定整改方案。对巡察反馈意见中提出的问题逐条逐项梳理,举一反三,细化具体问题45个,研究制定了《巡察反馈问题整改落实方案》和《巡察整改责任清单》,逐一明确了责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改时限。三是坚持标本兼治,推动整改落实落细。把巡察整改与业务工作同安排、同部署、同落实、同督查,坚持把落实巡察整改与党组织主体责任落实、与加强作风建设、与强化班子队伍建设、与抓好党风廉政建设、与推动广电事业高质量发展相结合。巡察整改期间,先后召开台党委会会议3次,机关党委会议4次,面对整改过程中出现的问题,台党委主要负责人亲自听取整改进度,亲自督导、协调整改工作稳步有序开展,以高度的责任感做好巡察整改工作。
二、整改落实的成效
(一)贯彻落实习近平总书记关于新闻舆论工作、媒体融合发展重要论述和省市委有关工作要求还有差距,主流媒体作用发挥不够充分。
1.关于“聚焦主责主业存在差距”方面。
(1)关于“与‘政治家办台’要求还有差距,党媒‘喉舌’作用发挥不够有力”的问题。
整改措施:认真落实党委理论学习中心组学习制度,制定印发了《邯郸广播电视台党委理论学习中心组2021年度理论学习计划》和《邯郸广播电视台党委理论学习中心组2021年上半年学习安排表》,认真学习了习近平《论党的宣传思想工作》《党的十九届五中全会“建议”学习辅导百问》习近平《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等理论书籍,跟进学习了习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上重要讲话、习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上重要讲话、习近平总书记在中共中央政治局第二十七次集体学习时的重要讲话、习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话等内容。台党委理论学习中心组坚持每月开展专题学习研讨2次以上,2021年以来,以“学党史、悟思想、办实事、开新局”“担当使命责任、勇于创新创造”“全面融合跃升”“转作风、提效能、比担当、作贡献”等为主题,开展专题研讨交流5次。建立了每位班子成员的个人学习档案和理论学习微信交流互动群。年内举办专题课堂6次以上,各支部每周集中学习交流半天,组织全台性研讨分享活动不少于10次。结合融媒生产新特点,创新稿件审核办法,修订完善了三级审查、重播重审、三审三校制度,建立起既“闭环”又“高效”的审核流程,确保所有播出、刊发内容舆论导向正确。通过一系列措施,“政治家办台”意识进一步增强,党媒“喉舌”作用得到充分发挥。
(2)关于“学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和省、市委有关要求还不够生动深入,围绕市委、市政府中心工作选题、策划、深度报道等方面有待提高”的问题。
整改措施:实施了打造习近平新时代中国特色社会主义思想“首页首屏首条”工程,加大《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下》专题报道力度。以建党100周年、“十四五”规划开局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程为主线,聚焦全市中心工作,充分运用全媒体渠道、“1+20”一体化平台,陆续推出了《建设富强文明美丽现代化区域中心城市》《转作风 提效能 比担当 作贡献》《学党史、悟思想、办实事、开新局》等专题、专栏,策划推出了《滏水扬帆——滏阳河生态修复工程大型融媒体新闻采风活动》《“飞越老区”大型融媒直播报道》等重大主题新闻宣传,截至目前,主要新闻栏目共推出深度报道、系列报道、融媒直播报道等300余条,努力让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。同时,加强了表达方式、语言风格等创新,一批主题鲜明的H5、短视频、微音频等融媒产品让时政报道更加接地气、贴民心,受到了社会广泛好评,扩大了主题新闻宣传的影响力。
(3)关于“对基层鲜活典型人物、典型经验挖掘、宣传的还不够”的问题。
整改措施:围绕宣传主题和重要时间节点,组织采访团队深入基层,开展典型报道、深度报道、系列报道等,锻炼队伍“脚力、眼力、脑力、笔力”,全年规划大型“走转改”活动4次以上。新年伊始,推出了《新春走基层——幸福都是奋斗出来的》系列报道,《乡村振兴的典范——白沙》《磁山二街:党建引领发展的一面旗帜》《磁县花驼村:“天尖”上的幸福》等重点报道,紧紧围绕“幸福都是奋斗出来的”主题主线,聚焦习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”“一切以人民为中心”理念,充分展示了我市“十三五”以来在乡村振兴方面取得的显著成绩和基层党组织的堡垒作用、引领作用,充分展示了我市全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的重大成果,受到了省记协和中记协的充分肯定。目前,围绕滏阳河全域生态修复、革命老区变化等,陆续推出了“滏水扬帆”“飞越老区”等融媒系列报道。
(4)关于“个别节目收听、收视率偏低,未能达到预期宣传效果”的问题。
整改措施:综合考虑节目影响力、经济承载力,建立了科学考评办法,加强传播效果,提升融合平台节目质量,对合作开办的专题栏目进行了综合改版,淘汰了一批传统落后产能,将优势资源向融媒体生产聚合,将更多的人、财、物向融媒体平台倾斜。
(5)关于“推进媒体深度融合的站位还不够高、思路还不够宽、办法还不够多”的问题。
整改措施:深入学习贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述,学习贯彻落实中央《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》以及省、市相关文件精神,进一步提高思想站位,将推进媒体融合放在维护国家政治安全、文化安全、意识形态安全的角度思考问题。在全台开展了“主力军全面挺进主战场”专题教育,深入开展了“融合跃升年”活动,制定印发了《关于开展“融合跃升年”活动的实施方案》、《加快推进“十项重点工作”实施方案》,确定了“全省走在前列、全国有较大影响力的区域典范型现代化新型主流媒体”的奋斗目标,明确了进一步加快转型步伐、加深融合程度、加大改革力度,实现发展质量跃升的工作思路和途径。
(6)关于“传统媒体和新兴媒体从‘相加’到‘相融’还有差距”的问题。
整改措施:从策划、采访、编辑、播报等生产链着手,融入新媒体传播思维,选题策划之初,至少要有2套策划案,一套针对传统媒体,一套针对新媒体,从策划角度避免了新闻简单拆条问题;采编岗位,按照策划在采访、摄录、编辑过程中,融入新媒体视角、元素、语言,更多推出适合移动传播、社交传播的新闻产品。搭建统一的内容生产平台,实现流程再造,推进媒体深度融合。
(7)关于“借助移动传播优势抢占网络舆论制高点还不够”的问题。
整改措施:以微视频宣讲为范例,更多通过短视频、融媒直播、微电影、公益广告、海报等新媒体受众乐于接受的方式,围绕全市的重点工作、重要活动,用情用心制作有品质、有格调的内容,增强宣传的表现力和感染力。创新节目形态、深化融合升级、增强实时互动,四套频率综合市场份额突破70%,持续提高节目在移动端点击量,移动端市场份额增涨20%。
(8)关于“‘移动优先’做的还不到位,融合传播效果有待提升”的问题。
整改措施:在移动端策划推出强势新闻产品,在现有“新闻早餐”“时政新闻汇”的基础上,针对新媒体受众的信息接收习惯,在融媒体端又推出了《百年党史关键词》《百年瞬间》《飞越老区》《主播说邯郸》等多档形式新、内容精、传播广的强势新闻产品。《健康》《月光心灵驿站》等专业化服务类节目完成了融合转型,通过移动客户端,开辟了健康、健心等专业服务频道,依托服务内容开发的系列融媒产品得到受众的广泛好评。
(9)关于“目前66个广播电视节目中,多数还未实现‘五位一体’融合传播”的问题。
整改措施:推进传统节目融合化改造,电视节目依托自身定位,在融媒体端布局板块,利用新媒体的及时性、交互性等特点,推出系列特色版块,基本实现电视节目线上线下全天候24小时与受众的联系。广播节目向可视化方向用力,通过听见广播、蓝鲸等商业平台广泛传播的同时,推进在“掌上邯郸”APP开设可视窗口,围绕可视化广播改版节目,将受众向广播和融媒体平台双向引流,实现多平台互动。
(10)关于“运用抖音、快手、今日头条等短视频、直播类新媒体平台提升宣传成效用力不够”的问题。
整改措施:按照“大号”做强、“中号”做精”、“小号”做专的思路,持续提高全台网络视听产品的数量与质量。积极探索工作室、小团队、项目制管理方式,目前,已建立工作室12个,促进了短视(音)频产品向品牌化、专业化发展,不断提高产量与质量,截至2021年3月底生产各类视听产品1000余条,与去年同期相比提高了20%,大批自主创作、能量充沛、符合需求的产品进入新媒体平台。
(11)关于“融媒体产品还存在信息量少、互动性差等不足,对受众缺乏足够吸引力”的问题。
整改措施:利用先进技术,打通台内所有业务系统,重塑采编流程,形成媒体业务向全媒体汇聚、共平台生产、多渠道分发的新型媒体融合生产格局。下力气擦亮“邯郸V视”、“邯郸V音”品牌,强化了产品的创新创意负载,在图像中增加更多图表、动画等内容,丰富了短视频的形态,培育了邯郸广电特有风格。
(12)关于“多数新媒体平台粉丝数量少,影响力小”的问题。
整改措施:关停并转了一批受众小、影响力弱的平台账号,将力量更有效地集中到打造精品内容和品牌上来。目前,已打造10万级以上新媒体平台14个,其中50万级以上6个,超过百万级“大号”4个。计划年底前在抖音、快手等商业平台打造3个300万级、10个100万级和一批有影响力的“大号”,有力提升广电台融媒体内容产品的综合竞争力。
(13)关于“‘掌上邯郸’APP安装量还不够多,用户活跃度较低”的问题。
整改措施:强化了“掌上邯郸”和“冀云邯郸”运营部职能,加快推进政务服务和社会服务在平台的实质性落地。在做好“掌上邯郸”“冀云邯郸”升级改造的基础上,按照“新闻+政务服务商务”的模式,进一步丰富了平台功能、提升了用户体验、提高了网民使用率。计划到2021年年底,“掌上邯郸”用户数突破200万、“冀云邯郸”突破150万。
(14)关于“舆论监督作用发挥不够到位。涉及舆论监督的新闻报道数量少、分量轻、监督力度还不够大”的问题。
整改情况:强化政治意识,树立舆论监督“敢为”精神和掌握“善为”技巧。坚持正面宣传为主,本着报道问题而不出问题的原则,加大《清晨热线》《民生大视野》《邯郸问政》等民生监督类节目中舆论监督报道数量,并通过融媒体平台进行线索征集和问题回复。目前,民生监督类节目中,监督类新闻条目占比达到85%以上,切实履行了新闻媒体的舆论监督职责。
(15)关于“《民生大视野》《邯郸问政》等民生服务类节目,追踪解决问题力度和群众满意率还需提高”的问题。
整改措施:对《清晨热线》《邯郸问政》《直播邯郸》《民生大视野》等民生监督类节目进行了深度融合改造,在移动客户端开辟了服务板块,完善了服务功能,形成了线上线下、网上网下伴随式民生服务链,打造了新时代党和群众的“桥梁”“纽带”。建立了与相关部门沟通机制,加大了民生服务类节目问题追踪落实力度,问题回复率达到100%,解决率达到98%以上,群众满意率达到90%以上。
(16)关于“存在事企不分问题,广电台与广电传媒公司人财物长期混用”的问题。
整改措施:广电台节目收入、房屋租金、办公费、差旅费等资金管理正在逐步规范。完善补充了董事会,设董事长一名、总经理一名、董事5名;监事会主席1名、监事2名。按照公司章程行使职权,履行职责。广电传媒公司已独立运营,公司人财物与广电台正在逐步分离。
(17)关于“市第一电影发行放映公司、青年电影院等6家下属电影发行放映单位,因历史原因,遗留问题较多、欠账较大,广电台对其长远发展思路不清、办法不多”的问题。
整改措施:按照上级统一部署,对电影单位整体情况进行了梳理,完善了各电影单位资产管理台账,加强了财务、资产监督管理。目前,正借鉴外地经验,研究制定盘活现有资产的方法和路径。
(18)关于“意识形态工作还需落细落小落实。对意识形态工作有关内容还需进一步深入研究,对研判发现的问题还需跟进落实”问题。
整改措施:台党委认真落实党委(党组)意识形态工作责任制,履行台党委意识形态工作领导责任,进一步强化了“极端重要”的定位思维、“职责所在”的担当思维、“坚守阵地”的底线思维、“全员参与”的协同思维,及时解决发现的问题。台党委将做好意识形态工作列入全年推进的重点工作之一,与业务工作同部署、同推进、同检查,每季度对意识形态工作进行一次常规分析研判,细化了意识形态工作责任分工,将责任落实到岗位和人头。
(19)关于“对短视频和直播类产品内容需进一步加强审核把关”的问题。
整改措施:按照“三清单、四办法”要求和新闻宣传“三级审查”要求,紧抓意识形态工作责任不放手,坚决守护意识形态主阵地,维护网络意识形态安全,切实履行把好方向、管好导向、打造精品等工作职责,着力推进新时代新型舆论主阵地建设。在原有制度基础上,完善短视频和直播类产品内容审核把关制度和审核流程,利用每天上午新闻策划会、每周一次工作例会等方式,对短视频和直播类产品内容进行分析评判。融媒体中心编辑部及各频道(率)短视频、直播类产品内容生产部门,责成专人具体负责短视频审核,对直播类产品采取延时8秒和专人全程监看。
(20)关于“融媒体平台发布舆论监督报道后,有时未对网友评论及时回应和正面引导,存在舆情隐患”的问题。
整改措施:各平台安排专人负责舆论监督报道发布后及时回应和正面引导网友评论、监控舆情动态,正面引导舆论。加强了与网信、网监等网络主管部门沟通,确保了网络舆情可管、可控。
2.关于“党委议事规则不够规范”方面。
(21)关于“民主集中制执行不够到位。党委会个别议题事先留给班子成员思考研究的时间较短,存在会上临时发材料、当即研究决策的情况”的问题。
整改措施:按照新时代广电事业发展新需要,对《党委会议事决策规则》进行了重新修订和完善,进一步规范了党委会议题提出程序。规定,凡提交党委会讨论决定的重大事项一般应在一周内列入议题,给班子成员充裕的思考研究时间,进一步提高了议事效率和决策质量。
(22)关于“个别班子成员对分管以外的工作不善于提出有见地的意见建议,一定程度上影响了决策质量”的问题。
整改措施:通过党委会会议、理论学习中心组学习等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平《论中国共产党历史》等文献,进一步强化了班子成员理论武装,深入推进党史学习教育,开展了“转作风、提效能、比担当、做贡献”活动和“全面融合跃升怎么干”大讨论,进一步激发了班子成员担当尽责精神,牢固树立全台一盘棋意识。对于各领域工作安排部署,提前将文字材料印发给所有班子成员征求意见,工作进展情况及时通过党委会、工作例会或工作简报的形式向班子成员通报,大家能够站在邯郸广电事业发展的高度充分发表意见,确保了决策的科学性和决策质量。
(23)关于“党委会部分‘三重一大’事项记录缺失,个别内容涉嫌后补,一本之中存在多种会议内容”的问题。
整改措施:研究完善了《中共邯郸广播电视台委员会会议制度》《邯郸广播电视台台长办公会会议制度》,台办公室进一步明确了工作分工,会议专人记录专人管理,加强了会议记录人员政治素质和业务素质提升,强调做好会议记录的严肃性。会议记录本按工作性质进行了区分,分别设置党委会议记录、台长办公会议记录等会议记录专用本。
(24)关于“会议纪要编号混杂,未按会议性质区分党委会会议纪要和台长办公会会议纪要”的问题。
整改措施:分别印制了“党委会会议纪要”“台长办公会会议纪要”文件用纸,从2021年1月起,已严格按会议性质区分党委会会议纪要和台长办公会会议纪要,分别进行编号制发保存。
(二)管党治党不够有力,全面从严治党“两个责任”落实还需持续用力。
1.关于“履行主体责任措施不够具体有效”方面。
(25)关于“台党委落实主体责任主要靠开会、讲话和签订责任状”的问题。
整改措施:制定了《台党委2021年工作要点》,印发了《关于开展“融合跃升年”活动的实施方案》,将全面从严治党纳入各部门、各单位年度目标责任制和考核重要内容,与业务工作同部署、同推进、同考核,层层落实管党治党责任,落实集体领导下的个人分工责任制。
(26)关于“组织开展廉政教育活动少,方式方法单一”的问题。
整改措施:召开了“全面从严治党和党风廉政建设工作会”,组织观看了政治性警示教育片,通报了中央和省委、市委公布的典型案例,台党委主要负责同志为全台党员干部上党风廉政教育课,分批组织台班子成员、中层以上党员干部到武安市白沙村、磁县花驼村等地,进行先锋课堂和党的光荣传统教育,廉政建设演讲比赛、廉洁典型宣传等工作正在积极谋划中,进一步增强了党风廉政教育的实效。
(27)关于“未开展过对各层级落实主体责任情况的专题监督检查”的问题。
整改措施:细化了《党建重点工作任务分解表》,至少每季度对各总支、支部履行全面从严治党主体责任情况进行一次专题监督检查。2021年第一季度对全台23个党支部的专项监督检查工作已经完成,并在此基础上召开了支部工作述职评议会议。
(28)关于“各层级廉政谈话开展的不够经常、具体、深入”的问题。
整改措施:2021年1月分别对新入职的36名工作人员和拟提职的6名工作人员,进行集体廉政谈话2次。台党委主要负责同志与台班子成员、台班子成员与分管、分包部门负责人聚焦“党建引领融合跃升”、“好作风保障高质量发展”开展谈心谈话,建立了2021年度廉政谈话档案。台班子成员以普通党员身份到所在和所联系的党支部参加组织生活会,认真开展了批评与自我批评,并为支部党员干部上廉政党课。建立了廉政谈话常态化机制,在坚持每半年开展一次廉政建设“双谈话”制度的同时,分别对新晋职干部、新入职人员以及播音员、主持人等关键岗位、重点人员及参与“三重一大”事项人员,开展了廉政谈话。
(29)关于“党委书记听取党风廉政建设重点工作汇报较少”的问题。
整改措施:台党委会坚持将党建和党风廉政建设工作列为第一议题,对党建和党风廉政建设工作进行安排部署。台党委书记每季度专题听取一次机关纪委、班子成员及各支部负责人党建和党风廉政建设重点工作汇报。2021年以来,专题研究党风廉政建设2次,台党委书记专题听取党风廉政建设工作季度汇报1次。
(30)关于“班子成员履行‘一岗双责’不到位,将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核有待加强”的问题。
整改措施:根据台领导班子成员工作调整情况,及时调整了台党风廉政建设工作领导小组,召开了全面从严治党和党风廉政建设工作会,台党委主要负责同志与班子成员、班子成员与分管分包部门负责人签订了《党风廉政建设责任状》,明确了工作目标、工作措施,将加强党风廉政建设纳入《“融合跃升年”活动实施方案》,与业务工作同部署、同落实、同考核,进一步压实了班子成员“一岗双责”,推动责任落实到位。
2.关于“重点领域、关键岗位监管存在薄弱环节”方面。
(31)关于“对下属单位监管力度不够大,对频率频道总监和主持人管理还不够严格,个别总监用权不慎,存在自主安排临时见习、实习人员”的问题。
整改措施:邀请市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组共同对全台重点领域、关键岗位再次进行重点摸排,做到了底数清,心里明。加强了关键岗位人员法纪意识教育,严格日常行为监督管理。完善了频道、频率绩效考核细则,通过健全请示报告、专题检查等机制,规范频率频道总监行为,印发了《邯郸广播电视台关于严格加强临时用工管理的通知》,未经台党委研究同意,擅自用人的,要追究责任人责任。
(32)关于“个别主持人法纪意识淡薄,存在利用单位和职业影响力,从企业中谋取私利”的问题。
整改措施:对主持人队伍中存在的此类问题进行了摸排,对20名在外公司兼职的人员进行了警示教育,目前已全部退出。同时,结合党史学习教育和“全面融合跃升”大讨论,深入开展了马克思主义新闻观和新闻工作者职业道德教育,修订完善了《播音员主持人管理办法》,明确禁止利用职业影响参与企业经营或通过庆典主持、新闻采访之便等谋取私利的行为,一经发现依据相关规定追究责任人责任。
(33)关于“广告审查监管不到位,有的问题没有及时发现制止”的问题。
整改措施:通过互访交流、专题研讨等形式,先后3次对节目监听监管人员进行素质提升培训。完善了广告三级审核机制,将通过抖音、快手等外平台开展的经营创收行为纳入了广告监管范围,严格执行责任追究,实行责任倒追的问责机制,确保了广告舆论导向正确。
(三)财务管理不规范。
(34)关于“广电台对公有房屋租金收缴不及时,部分租户长期欠缴房租”的问题。
整改措施:台成立了由相关部门人员组成的房屋租金催缴工作专班,严格按房屋租赁合同进行租金收缴。目前,租户能够按照合同规定的时限及时缴纳租金。对长期欠缴房租的商户通过法律手段予以解决,拒不缴纳租金的解除租赁合同,并按程序追究其法律责任。通过上述手段,长期欠缴房租的租户已按合同规定缴纳了房屋租金。
(35)关于“对下属单位财务监管不严格”的问题。
整改措施:一是从台层面进一步增强了监管责任意识,担负起应有的责任,自觉加强对下属单位的财务管理;二是严格执行财经纪律,落实各项财务管理制度,规范财务管理,强化工作责任落实;三是加强了对下属单位的内部审计和日常监督检查,对发现的违规问题督促限期整改到位。
(36)关于“下属电影发行放映单位存在白条入账、违规发放津补贴、报销不合理开支、超期借款等问题”的问题。
整改措施:一是进一步规范、完善了财务制度,促进财务规范管理;二是开展了会计人员的学习培训工作,加强对新法规新制度的学习,增强了财经法纪意识,提高了财会人员的职业道德和业务素质;三是按照相关财会制度,高标准严要求财务行为、规范业务流程。四是加强内部审计,对存在问题较为突出的邯郸市第一电影发行放映公司进行了财务管理专项审计,并以此契机对电影发行放映单位2019年7月之前财务管理情况进行了规范。
(四)基层组织建设和人事工作方面
1.关于“党内政治生活不严肃不规范”方面。
(37)关于“台党委对党建工作重视不够,对基层党支部缺乏有效监督,致使个别党支部组织生活随意性较大”的问题。
整改措施:党委理论学习中心组认真学习了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和指示、批示精神以及中央、省委、市委关于全面从严治党的有关文件。把党建工作列入党委会第一议题,坚持每月召开一次支部工作会,2021年以来,党建议题占党委会会议总议题的34%,先后3次召开支部工作会议,听取支部党建工作汇报,对加强支部党建工作进行安排部署。根据实际工作,完善了基层党组织体系建设,基层党支部由原来的27个调整为23个,配齐配强了支部班子。以支部为单位在党员干部中开展了“党建引领融合跃升”大讨论活动,撰写体会文章90余篇。以此为抓手,严格落实全面从严治党主体责任,强化党支部政治功能,启动了党史学习教育,开展了“转作风、提效能、比担当、作贡献”和“读书、作文、写字”等活动,以党建促发展,以党建统领全局。
(38)关于“部分机关党支部‘三会一课’开展不规范,党支部手册记录不完整”的问题。
整改措施:针对规范党支部“三会一课”等组织生活,对各支部书记和支委进行了为期一天半专题培训指导,集中开展党支部工作知识学习,提升了党务干部的业务水平。机关党委组建专班,利用一周时间,对各支部落实“三会一课”等基本制度情况进行了集中监督检查,实行各支部落实“三会一课”等组织生活情况向机关党委报备制度,要求各支部确保时间、人员、内容和效果四到位。对《党支部工作手册》逐一进行了审查,指导各支部认真学习落实《党支部工作手册》填写规范,各支部指定专人负责,确保内容不漏项、时间节点准、记录标准规范。目前,2021年第一季度各项工作已经按计划、按标准完成,并持续对支部标准化、规范化建设情况进行督导检查。
(39)关于“所属电影发行放映单位党支部没有正常开展组织生活,部分党员未按规定缴纳党费,存在软弱涣散问题”的问题。
整改措施:严格执行基层党组织按期换届制度,完成了支部换届工作。对基层党组织体系进行了调整、完善。召开了电影发行放映单位党员会议,根据工作实际,对党支部设置进行了调整,将原来五家电影发行放映单位的5个党支部,合并组建成一个电影单位党支部,选举配备了班子成员,以强化宗旨意识、党员意识为重点,开展了党务知识培训。对电影单位现有21名党员逐一进行调查摸底,按照党费收缴、使用和管理的有关规定,通过党员提出申请并经组织审核批准,10名在职在岗党员每月按10元标准缴纳党费,11名在职待岗党员每月按2元标准缴纳党费。目前,电影单位党员能够以现金形式按月缴纳党费,履行党员各项权利和义务,从根本上解决了软弱涣散问题。
2.关于“发展党员程序不规范”方面。
(40)关于“部分党员档案材料不全、不实、填写不规范”的问题。
整改措施:按照发展党员的步骤要求,严格工作程序,利用一个月的时间对党员档案材料进行了集中审核,对发现的3份存在入党申请书缺失、时间填写不规范、介绍人签字为代写等不同程度问题的党员档案材料,通过核对支部工作手册和会议记录,询问当事人认可等方式进行了补充和完善。严格执行党员档案管理各项规定,指定专人负责管理,对照党员信息管理系统花名册,将全体党员的基本信息输入电脑,真正做到人档对照,真实齐全。
(41)关于“多数入党积极分子登记表没有党支部和党委的审批意见”的问题。
整改措施:严格按照“坚持标准,保证质量,慎重发展”和“成熟一个,发展一个”原则,对入党积极分子登记表逐一进行了重新审查,对20份入党积极分子登记表中12份存在这一问题的,通过查找当时的相关会议记录、支部书记或支部成员证明等形式,重新进行确认并报党委审批,进一步严格了入党积极分子的考察培养。
3.关于“人事工作不够规范”方面。
(42)关于“干部职工队伍年龄老化,学历层次偏低”的问题。
整改措施:在认真审视全台干部职工队伍年龄结构基础上,积极与市委组织部沟通,争取政策支持。2019年落实公开招聘计划35名,录用全日制本科及以上学历人员30名;2020年落实公开选聘高层次人才6名,录用6名;2020年接收退役士兵(四级军士长)2名。38名年轻同志的入职,较好解决了干部职工队伍老化问题。2020年落实公开招聘计划15名,要求35周岁以下,有相关工作经历年龄放宽到40周岁。招聘工作正在有序进行。在认真审视全台干部职工队伍学历层次基础上,积极与市委组织部沟通,争取政策支持。2019年落实公开招聘计划35名,录用全日制本科及以上学历人员30名;2020年落实公开选聘高层次人才6名,录用6名。这些高学历层次同志的入职,较好解决了高学历层次人员少的问题。2020年落实公开招聘计划15名,要求本科及以上学历,招聘工作正在有序进行。2021年,拟争取落实选聘高层次人才计划(硕士研究生)。
(43)关于“中层干部缺配较多”的问题。
整改措施:一是完善干部的培养和选拔机制。二是注重在节目生产一线锤炼干部,把政治素质高,敢于负责、勇于担当、业绩突出的干部培养好,充实到中层干部队伍中。2021年1月提拔了6名副科级干部。
(44)关于“个别中层干部调整,缺少职数预审、考察材料、廉政审查证明等材料”的问题。
整改措施:补充完善了廉政审查证明和廉洁自律结论性意见。补充了台党委“七不列为”说明。汇总填写了政治素质正反向测评统计表。对“缺少职数预审报告及批复”情况进行了说明。对考察材料中缺乏“凡提四必”有关审核内容进行了补充完善。
(45)关于“干部人事档案管理不规范”的问题。
整改措施:组织专人对干部人事档案专项审核材料进行认定整理并归档。组织相关人员,认真学习《干部人事档案工作条例》等相关政策规定,提高档案管理能力和水平,配备了档案管理专职人员,组织人员对干部档案进行整理,完善、补充了有关档案材料。按照市委组织部要求,更换了档案盒。对干部人事档案材料,特别是科级干部档案重要材料进行了认真审核,对缺失的材料进行了完善补充;认真学习贯彻《干部选拔任用工作条例》,强化对科级干部选拔任用材料的规范化管理。
三、下一步打算和措施
(一)加强党的全面领导,牢牢把握政治方向。落实学习制度,严格学习要求。坚持读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,使全台党员、干部始终保持统一的思想、坚定的意志、奋发有为的干事创业激情。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严明政治纪律和政治规矩,坚决落实中央决策部署和省市委工作要求,坚持重大事项请示报告等制度,做到令行禁止。强化责任担当,主动将贯彻落实上级决策部署与新时代广电工作发展实际相结合,创造性地抓好落实,不断提升执行能力和贯彻落实效果。加强对全台工作的决策领导和统筹协调,严格落实“三重一大”规定,坚决贯彻民主集中制,执行集体决策制度,确保决策科学民主。认真贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,持续强化党对意识形态的领导。
(二)强化理想信念教育,筑牢廉政思想防线。坚持集中培训与日常教育相结合、组织教育与自我提高相结合,引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持以党的政治建设为统领,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展。认真履行全面从严治党主体责任和监督责任,把领导干部“一岗双责”落到实处,层层传导压力,压实责任,牵引整体工作提档加速。强化警示教育,加强对重点领域、重点事项和关键岗位的监督,严明“六项纪律”,切实营造风清气正的政治生态。严格落实《准则》《条例》,充分发挥机关纪委作用,把监督关口前移,运用好监督执纪“四种形态”,加强对权利运行的监督和制约。聚焦群众关注的焦点、热点,深入开展专项治理,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
(三)加强基层组织建设,打造坚强战斗堡垒。深刻认识加强基层党组织建设的重要意义,把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,努力把基层党组织打造成为贯彻台党委部署、落实台党委决策、完成台党委年度责任目标的坚强战斗堡垒。抓实思想教育、素质提升、工作作风、阵地建设等重点工作,扎实推进基层党组织规范化建设。严肃党内政治生活,高质量召开民主生活会、组织生活会,严格落实“三会一课”制度,开展好主题党日教育。选好、用好、管好基层党组织带头人,着力解决个别基层党组织软弱涣散、组织欠缺的问题,综合采取谈心谈话、组织整顿等措施,不断提高班子的凝聚力和战斗力。
(四)加强干部队伍建设,夯实融合发展基石。台党委班子成员将进一步强化规矩意识,提升政治素养,带头发扬务实实干、克难攻坚的工作作风,坚持以身作则,率先垂范,真正抓好管好带好队伍。教育引导党员干部加强政治理论和业务学习,不断更新知识,增强发现问题、解决问题的能力。加强实践锻炼,深入群众、扎根群众,提升为人民服务的能力水平。认真贯彻落实新时代党的组织路线,优化干部队伍结构,树立鲜明的用人导向,坚持在一线考察识别干部,从事业发展需要出发选拔干部,培养造就信念坚定、为民服务、作风优良、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质人才队伍,为开创新时代邯郸广播电视事业新局面,为把邯郸建设成为富强文明美丽的现代化区域中心城市营造浓厚政治氛围、舆论氛围和社会氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0310—6269265;电子邮箱:hdgdsyc@163.com。
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